一、普会园的性质是什么

第一个定义是，收费和当地公办园的收费一致。

很多地方，把收费和公办园一致的民办园，定义为普惠。

也就是说，根据收费，来定义，是普惠还是非普惠。

你可能会说了，公办园收费都很低，公办园是由政府补贴的。如果民办园也按照公办一样收费，那还怎么活下去呢？关于这个问题，我们稍后再深入探讨。

这是第一个定义，收费和公办园一致，被认定为普惠。

第二个定义是，参照公办园的生均经费。

也就是说，如果当地公办园生均经费是，一个孩子一个月1500，那，民办园一个孩子一个月收1500，就把这样的民办园定义为普惠。

如果你觉得生均经费这个词语难以理解，那我换个说法，运营成本。

也就是说，参照当地公办园的运营成本。

比如说，当地公办园的运营成本是，一个孩子一个月1500，那民办园如果一个孩子一个月也是收1500，当地就会把这样的民办园定义为普惠。

这里，我需要提醒你注意的是，我们说的是运营成本，而不是收费标准。绝大多数地方，公办园的收费标准，是远低于运营成本，也就是远低于生均经费的。

比如，公办园的运营成本是，一个孩子一个月1500，但实际上，公办园在收取家长费用的时候，往往是收不到1500的，可能只收到一个月500。1500减500，还有1000块钱的缺口，这1000块钱的缺口谁来补呢？财政来补。因为是公办园。

所以，我们会看到，某些地方，公办园生均经费是一个孩子一个月1500，而收费却是一个孩子一个月550，民办普惠园一个孩子一个月同样也收500，政府再补民办普惠三四百，再给些奖补。

好。这是第二个定义，参照公办园的生均经费。

第三个定义是，根据80%的普惠率拦截。

这是什么意思呢？

我们都知道，国家要求各地确保普惠率在80%以上。

如果某个地方，收费在2500元以及2500元以下的幼儿园的比例，正好占当地幼儿园总数量的80%。那么，当地就有可能简单粗暴的，把2500元以及2500元以下的幼儿园，定义为普惠。

二、普惠园与公办园的区别是什么

（一）概念不同

1、公办园

公办园包括教育行政部门举办的幼儿园，也包括机关、部队、企事业单位、高校、集体等举办的幼儿园。

2、普惠园

一种是政府购买服务的普惠性民办园：通过自愿申请，经区级教育行政部门认定，以协议约定方式接受政府限价，面向大众提供普惠性学前教育服务的民办幼儿园。

一种是提供普惠性服务的民办幼儿园：具有办学资质，幼儿园保教费低于或等同于同级自收自支公办园收费标准的民办幼儿园。

现在我们所说的普惠园，比较广泛的都是第一种，并且随着国家政策的支持，普惠性幼儿园的数量也在不断上升。

（二）收费情况

1、公办园

公办园的收费标准是由教委和物价局统一制定的。一般都有财政的资助，资金来源较为稳定。因为带有福利性质，收费属于中低档。

公办幼儿园的保教费，根据幼儿园等级收取不同费用。

2、普惠园

普惠园都有参加政府分级管理收费或接受政府定的最高限价。为了解决入园难入园贵问题，政府近几年开始补贴普惠园，降低了园所的资金压力。

但要注意的是，政府的最高限价指的是保教费，没有包括伙食费等代办费。

（三）招生对象不同

1、公办园

公办园优先招生本区户籍的幼儿，但会统筹考虑符合报名条件的适龄幼儿的居住地、政策照顾等因素。

另一部分机关、部队、企事业单位、高校、团体等举办的公办园，优先招收本单位的工作人员子女，有剩余学位的才会公开面向普通居民招生，不过一般来说，这类幼儿园剩余学位都比较少。

2、普惠园

各区普惠园优先招收对应区域户籍及父母持区域居住证家庭的适龄幼儿。

（四）办园条件不同

1、公办幼儿园

由政府某个机关部门、国有企业或者部队院校等开办的幼儿园，统称部门园，一切资产归主班单位所有，人、财、物归主办单位管理。

2、普惠性幼儿园

园舍独立设置，园址安全，周边无危险、无污染（含空气、水源、噪音污染）无各类安全隐患；园内建筑安全，教学、活动场所在三楼以下，日光充足。生均占地面积不少于12平方米。

三、普惠幼儿园的优点

（一）高性价比

民办幼儿园在转入普惠园后，将参照公办幼儿园标准进行收费，并纳入收费限价管理，具有严格和透明的收费标准。普惠园也不得设立多种保教费收费价格标准，或以开办特色班、兴趣班等形式另行收费。

（二）高质量

中共中央国务院在《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中表示要提高幼儿园保教质量，树立科学保教理念。坚决克服和纠正小学化倾向，促进幼儿快乐健康成长。因此所有普惠园都严格遵循《3—6岁儿童健康发展指南》中建议的幼儿园应基于健康、语言、社会、科学、艺术五大领域进行教学，关注幼儿的学习与发展。

（三）机会均等

普惠性民办园面向社会大众招生，其招生政策与公立园基本相同，按照机会均等的方式接受入园幼儿，让孩子们可以享受到方便就近的学前教育。

（四）收费低e;低端

普惠园的师资稳定，专业。普惠园对于师资水平具有严格的要求，并且政府加大了对普惠民办园的师资补贴，要求用于人员经费支出占园区收入比不能低于70%，提高了普惠园幼师的待遇，增加了普惠园师资的稳定性。