引导土地经营权有序流转存在哪些问题-法师兄

引导土地经营权有序流转存在哪些问题

来源：互联网时间： 2023-05-31 17:01:36 428 人看过

一是明确农地“三权”分离后的价值权。从本质上讲，土地的价值体现在三个方面：所有权、承包权和经营权。在农地集体所有制的前提下，农民的权益是承包权和经营权。农地流转实际上是土地经营权。因此，在确定土地流转价格时，只能根据土地经营权的权重来确定。目前，一些农村出现的“地下交易”等土地流转行为，以及农民与交易双方之间所谓的“一次买断”都不符合政策要求。二是明确政策福利的立足点。目前，农地承包经营权所附带的政策性补贴很多。农地承包经营权与承包经营权分离后，这些利益是补贴到承包经营权还是补贴到经营权，都必须按照政策要求来落实。这种福利，按照保护农民利益的原则，应当以农地承包权的收益来确定。第三，明确农地权益下的风险义务。一些地方搞农田水利基础设施建设，把责任和义务落实到农田上。在承包权和经营权分离的前提下，责任和义务是属于承包人还是经营者，形成的资产归哪一方所有，转让期满后如何处理，这些问题都要明确，依法依规处理。四是明确耕地保护责任。农地流转既不能改变农地的性质，也不能降低农地的原有质量。在耕地保护过程中，耕地的经营者应当是主体，承包人也有保护耕地的权利和义务，保证耕地不受破坏。

如果您或您的家人或朋友处境复杂，需要法律服务，律师网还为律师提供在线咨询服务。欢迎您进行法律咨询。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多耕地保护相关文章

土地流转
土地流转中存在的主要问题有哪些

1、对土地流转认识不足。个别基层干部特别是村级干部对土地流转工作不够重视，在调整种植业结构时，没有运用土地流转这种符合市场经济规律的形式去操作，仍然沿用行政干预和强迫命令的方法，引起群众不满。有的地方放松对土地流转的管理，不管不理，自行发展；不少群众对之不重视，不了解程序，不了解如何流转其行为才合法有效，因而在流转中未能很好保护自己的合法权益。2、土地流转不规范。从调查看，土地流转不规范主要表现在口头协议多，缺少书面资料，发生纠纷后没处理依据；不经发包方同意，私自流转，致使流转行为不受法律保护；流转合同不统一，个别地方条款繁琐，操作性不强。3、档案管理不规范，表现在：合同签订不及时，合同签订率低；土地流转情况未在《土地承包经营权证》内规定；没有建立土地流转台账，乡村两级不能及时掌握了解流转情况；合同入档率低，整理建档不及时，容易造成丢失和损坏。4、组织机构不健全。由于人员变动，合同仲裁员在

2023-03-27

416人看过
土地承包经营权
土地承包经营权流转问题有哪些？如何解决

一、土地承包经营权流转存在哪些问题？1、社会保障体系跟不上，影响农村土地承包经营权流转现行农村土地承包经营权的流转主要是以农民的自发性流转为主，流转缓慢，既有转出方面的原因，又有转入方面的原因。转出户积极性不高，担心土地流转后丧失土地经营权，缺少就业门路，认为土地在自己手上，就是一种保障。由于农村的养老、医疗、社会救助等社会保障体系不健全，农民除外出务工取得一部分收入外，主要还是依靠土地收入解决口粮、看病、上学等问题，特别是对于年龄较大的农民，对土地的以来程度更高，对于流转土地存在着后顾之忧。对于转入户来说，农地利用率过低，国家缺乏政策性扶持，让很多转入户产生了畏惧心态。2、农村土地承包经营权流转机制不完善，服务机构缺乏我国还没有真正建立起较为完善的农村土地流转市场，在农用地流转价格上还没有形成能反应市场规律的基本价格，转出方往往是分散的农户，在定价上处于不利地位，而且大部分农村土地承包经

2023-03-23

342人看过
土地承包
土地确权存在哪些问题

尽管全国各地农村的土地确权工作在全面铺开，而且有很多地方取得了一些成绩，但仍然存在一批现实问题等待破解。一、实测后多的地归谁?费县地处山东省中南部，耕地81万亩，县内三分之二为山区。山地地力差、产量低，二轮承包时折亩定产，有些地一亩半折一亩。费县农村经营管理局局长说，在试点时发现实测面积比合同面积平均多10%左右，折亩定产是主要原因。对此，费县2014年出台办法，规定二轮延包时按照地级折合分地，造成实际经营的土地面积与承包合同及权证面积不符，按本次实测面积进行登记。这一现象在河北石家庄市也存在。石家庄市从2014年开始进行土地确权试点，该市农村财务管理局局长赵*宇说，在试点过程中，发现个别乡镇确权进度停滞在30%，原因除了乡镇农经机构不健全外，主要是证书上的实测面积和二轮承包合同面积相差太多，最多甚至5亩地折算1亩。“实测面积一公布，量出来多的地归谁?上面没有明文规定，只能村里民主协商，进

2023-05-04

271人看过
土地承包经营权
土地承包经营权流转有哪些程序？

农民通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。双方当事人提出申请→乡镇人民政府农村合同主管部门审查→双方签订合同→合同主管部门备案登记→乡镇人民政府合同主管部门批准（流转成功）。（一）农户自主流转其承包经营权的，应当按以下程序办理：1、流转双方洽谈磋商，认定流转方式、流转时间、流转价格以及流转收益支付方式等。2、流转双方在协商一致的基础上签订书面合同，由流转双方本人签章。3、流转合同签订后，承包农户应将签字后的土地承包经营权流转合同分别报送土地发包方和所在乡（镇、街道）农村土地流转服务中心存档。4、土地发包方和乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务中心收到承包农户递交的书面流转合同后，应当予以必要的审核，如有不妥应给予指正。如发现违背国家法律法规的，应依法予以制止。（二）农户委托村集体流转其承包经营权的，应当按以下程序办理：1、农户递交由户主签字

2023-05-01

397人看过

土地承包经营权
堂叔想问下土地承包经营权确权存在的问题

下面是对土地承包经营权确权存在的问题问题的解答（一）家庭承包方式登记第一步：准备前期资料收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，形成农户承包地登记基本信息表。处理国土“二调”或航空航天影像数据，形成用于调查和实测的基础工作底图。第二步：入户权属调查根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记。第三步：测量地块成图按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。第四步：公示审核由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后，在村、组公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡（镇）人民政府。乡（镇）人民政府汇总并核对后上报县级人民政府。第五步：建立登记簿根据乡镇上报的登记

2023-02-09

450人看过
房地产开发
房地产开发经营存在哪些问题

随着经济的不断发展和市场经济体制的不断完善及市场的不断开放，房地产开发经营中存在着诸多问题，这些问题既有观念的原因，也有体制方面的原因，具体分析主要有以下几个方面：观念危机观念危机是制约房地产开发企业发展的最大障碍，这种危机主要表现在以下三个方面：(一)被动的市场意识。认为用计划经济和行政的手段完全可以替代市场经济的手段，有这种意识的主要来源于政府和行政主管部门;认为现在的市场体制不完善，开发企业虽做好了竞争的准备，却无竞争的环境或自身的能力存在缺陷，等待思想起作用，怨市场机会、竞争不均等，信心不足，怨天尤人，有这种意识的主要来源于开发企业。(二)盲目的市场意识。认为房地产开发业只有靠引进外商、外资，才能带动房地产开发业，乃至经济、社会的发展，“蝴蝶”、“苍蝇”来了都是客，只求一个“外”字和规模的“大”字，谁都可以搞开发，谁都能搞好开发，这种观念主要来源于地方党政领导，他们急于发展城市建设

2023-05-01

373人看过

换一批

#土地管理

北京

律师推荐

查看全部律师

#土地管理知识导航

征地拆迁知识频道

展开

#耕地保护