各省、自治区、直辖市及计划单列市经委（计经委）、交委、交办、铁道部：

为了充分利用现有企业自备车，努力提高其运用效率，缓解铁路货车不足的矛盾，铁道部制定了《企业自备货车运用管理暂行办法》。现转发你们，请结合本地区实际情况，积极组织落实。

企业自备货车运用管理暂行办法

一、为了充分挖掘企业自备货车的潜力，加强组织管理，提高运用效率，缓解铁路货车严重不足的矛盾，特制定本办法。

二、本办法适用于过轨参加铁路运输的企业自备货车（以下简称自备车）。自备车系指企业自备的棚、敞、平、罐（轻、粘）车。其它专用自备车仍按铁路现行有关规章办理。

三、今年新增用于本企业燃料、原材料和产成品运输的自备车，必须征得铁路局（包括集团公司，下同）和当地自备车联合管理机构同意后，上报铁道部批准。凡属于经营性质的自备车，原则上不再发展。

四、为加强组织管理，切实用好现有自备车，铁道部成立自备车运用管理领导小组，研究自备车运用管理工作的原则及政策，负责自备车的审批，组织跨及三个路局的自备车运输，协调解决自备车运用管理中的问题。领导小组下设负责日常调度指挥工作的机构或人员。

五、成立由省、市、自治区经委（计经委）、交委、交办、所在地铁路局或分局及有关部门共同组成的自备车联合管理机构，在铁道部自备车运用管理领导小组指导下工作，其主要职责是组织、管理、协调、监督、服务。

1.制定本地区自备车运用和管理办法；

2.组织自备车货源；

3.统一申报铁路运输计划，统一安排自备车运输方案，统一组织运用管理；

4.监督检查自备车运输情况，协调解决运用管理中出现的问题；

5.提高本地区自备车运用效率，不断改进自备车运输组织工作，加速车辆周转；

6.制定自备车使用收费标准和收益分配办法。

六、各地要积极组织具备条件的自备车参加统一运用和管理。对纳入统一运用、管理的自备车，原产权关系不变。

七、使用自备车装运非产权单位的物资，要给予产权单位合理的经济补偿。自备车联合管理机构因工作需要，可以提取一定的管理费。自备车的经济补偿和管理费标准由各地自备车联合管理机构制定，报当地物价部门批准。

八、关于自备车过轨运输货物的原则：

1.必须纳入铁路货物运输计划；

2.优先装运产权单位纳入铁路运输计划的物资；

3.在完成产权单位物资装运计划后，可安排装运其他单位的计划内和经批准的计划外物资；

4.运输计划（包括计划内、外）按现行审批办法和权限执行。

九、自备车可以跨局运输。跨局、跨分局运输的企业自备车，必须组成整列或成组。回空时要符合铁路运用空车流向。跨局运用的自备车回空时，一律按排空车计算。

跨分局和相邻路局间的运输，由相邻分局、路局之间相互签定运输互保协议，纳入分局和路局运输调度部门统一调度指挥，并报铁道部自备车运用管理领导小组备案。跨及三个铁路局的运输，必须经铁道部自备车运用管理领导小组批准。

十、符合以下条件，自备车可以利用回空顺路一次装车：

1.能够整列或成组装车、卸车；

2.在正常的回空径路上；

3.保证自备车专列或成组不被拆散；

4.跨局（分局）顺路装车，应征得该自备车管理机构所在路局（分局）的同意。严禁擅自扣留企业自备车在管内使用。

十一、自备车装运本企业货物时，运费按《铁路货物运价规则》第16条的规定办理。装运其他单位货物时，按正常运价收费。回空利用区段免收自备车产权单位的回空费用。

十二、自备车的检修与维护，按铁道部有关规定办理。

1.需要过轨到铁路营业线运行的自备车，车辆技术状态必须符合铁路规章的要求，经当地铁路车辆部门鉴定合格，与车辆部门签定车辆过轨协议后，即可进入全国路网运输。

2.自备车产权单位要与当地铁路车辆部门签订车辆检修协议。未经铁路列检交接检查的车辆，不得编入列车运行。

3.自备车要符合铁道部统一颁布的新技术标准，需要改造时，应将加装改造方案和技术条件报请铁道部批准，同时报当地自备车联合管理机构备案。

十三、各地可根据本办法原则，结合当地实际情况，制定具体实施办法。

十四、本办法自下发之日起实行。以前所发文件中有关规定与此相抵触的一律以本办法为准。

十五、本办法由铁道部负责解释。