一、办理条件

依据及条件描述

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发〔2017〕83号）

第六条申请创业担保贷款的条件（一）个人申请创业担保贷款应满足以下条件：1．本地居住时间满足一定年限；2．持有有效证件和相关有效证明；3．从事的经营项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定，并具有可持续性、预期收益较好；4．除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内，应没有商业银行其他贷款记录；5．接受经办银行的信贷、结算监督及担保基金运营管理机构的贷后监管；6．经办部门及经办银行规定的其他条件。（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：1．经营时间满足一定年限；2．小微企业认定标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行；3．在国家有关部门依法注册登记，并提供相关证照；4．提供新招用人员就业岗位的真实性印证材料；5．有固定的经营场地和一定的自有资本金；6．与当年新招用符合创业担保贷款规定的人员签1年以上劳动合同，实际在岗3个月以上，为其缴纳了社会保险；7．无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录；8．接受经办银行的信贷、结算监督及担保机构的贷后监管；

9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

第七条不能申请创业担保贷款的情况：1．从事不符合国家法律或产业政策的生产经营活动；2．社会经济活动中信誉状况不良的；3．其他按规定不能享受创业担保贷款政策的情形。

第八条创业担保贷款只能用于借款人创业的开办经费及流动资金周转、技术改造等生产经营活动，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规和政策规定的用途。

二、办理材料

序号

材料名称

材料要求

材料来源

法定依据及描述

1

黔西南州创业小额担保贷款申请审批表

［格式文本下载］？［示范文本下载］

原件2份，按要求填写，有签字地方请保留空白。

申请人自行填写

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第十三条个人创业担保贷款按照以下程序办理：（一）借款人比照第五条创业担保贷款对象和第六条创业担保贷款的条件的内容，准备相关证明材料，向人力资源与社会保障部门申请创业担保贷款资格；第十四条小微企业创业担保贷款按照以下程序办理：（一）借款人比照第五条创业担保贷款对象和第六条创业担保贷款的条件的内容，准备相关证明材料，向人力资源与社会保障部门申请创业担保贷款资格。

2

营业执照正、副本及其他需要前置许可经营的相关证件、证明文件？［示范文本下载］

A4纸复印件2份，核验原件

工商部门及其他办理前置许可证的相关部门

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（一）个人申请创业担保贷款应满足以下条件：2．持有有效证件和相关有效证明；（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：3．在国家有关部门依法注册登记，并提供相关证照。

3

借款申请？［示范文本下载］

借款申请原件2份，A4纸手写或打印，内容应包括个人或企业基本情况，股东组成，主要产品，上年度经营销售情况，拟贷款金额、期限、用途、还款承诺等。申请需签名或盖章，无固定格式。

申请人自行填写

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第十三条个人创业担保贷款按照以下程序办理：（一）借款人比照第五条创业担保贷款对象和第六条创业担保贷款的条件的内容，准备相关证明材料，向人力资源与社会保障部门申请创业担保贷款资格；第十四条小微企业创业担保贷款按照以下程序办理：（一）借款人比照第五条创业担保贷款对象和第六条创业担保贷款的条件的内容，准备相关证明材料，向人力资源与社会保障部门申请创业担保贷款资格。

4

企业高管（法定代表人、董事长、总经理、财务负责人）身份证复印件及个人简历、财务负责人会计从业资格证、股东身份证？［示范文本下载］

A4纸复印件2份，无固定格式。

公安部门、财政部门、申请人自行提供

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

5

个人或法定代表人夫妻双方身份证、户口薄、结婚证？［示范文本下载］

A4纸复印件2份（户口薄首页、主页、本人页；身份证正反面印在同一页、结婚证持证人页；若未婚，则不提供结婚证复印件），无固定格式。

公安部门、民政部门

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（一）个人申请创业担保贷款应满足以下条件：2．持有有效证件和相关有效证明；6．经办部门及经办银行规定的其他条件。（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

6

创业担保贷款对象证明？［示范文本下载］

复印件2份，A4纸打印或手写，核验原件，，无固定格式。

城镇登记失业人员、就业困难人员、化解过剩产能企业职工和失业人员：人力资源和社会保障部门

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第五条创业担保贷款对象（一）个人创业担保贷款支持范围。法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和愿望的以下人员：1．城镇登记失业人员；2．就业困难人员（残疾人）；3．复员转业退役军人；4．刑满释放人员；5．高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）；6．化解过剩产能企业职工和失业人员；7．返乡创业农民工；8．网络商户；9．建档立卡贫困人口。上述群体中的妇女，纳入重点支持范围。（二）小微企业创业担保贷款支持范围。当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到现有在职职工人数30％（超过100人的企业达到15％）的小微企业。

7

照片？［示范文本下载］

贷款人近期一寸免冠彩色照片2张

申请人自行提供

《黔西南州创业小额担保贷款实施细则（试行）》（黔西南银发〔2011〕136号）第十三条申请创业小额担保贷款的条件及用途（一）自谋职业、自主创业者申请创业小额担保贷款应满足以下条件：

1、持有有效证件和相关有效证明；

8

《劳动用工备案证》、《职工花名册》和职工工资支付凭证？［示范文本下载］

A4纸复印件2份，核验原件，《职工花名册》和职工工资支付凭证无固定格式。

劳动用工备案证人社部门，《职工花名册》和职工工资支付凭证申请人提供。

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：4．提供新招用人员就业岗位的真实性印证材料；6．与当年新招用符合创业担保贷款规定的人员签订1年以上劳动合同，实际在岗3个月以上，为其缴纳了社会保险；7．无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

9

贷款个人信用报告，企业信用报告，企业法定代表人信用报告？［示范文本下载］

原件复印件各1份，无固定格式。

中国人民银行或其他商业银行

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（一）个人申请创业担保贷款应满足以下条件：4．除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内，应没有商业银行其他贷款记录；（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：7．无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

10

企业《会计报表》？［示范文本下载］

A4纸复印件2份，当年近期3个月以上财务报表，无固定格式。

申请人自行提供

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

11

采购、销货合同，销售发票，收据。？

A4纸复印件2份，核验原件。

申请人自行提供

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

12

（企业）银行对账单，股东（或投资人）银行流水？

A4纸复印件2份，真实有效。

商业银行

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：5．有固定的经营场地和一定的自有资本金；9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

13

反担保人夫妻双方身份证、户口薄、结婚证？［示范文本下载］

A4纸复印件2份（户口薄首页、主页、本人页；身份证正反面印在同一页、结婚证持证人页；如未婚，则不提供结婚证复印件）。

公安部门、民政部门

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第二十条各地要充分利用个人和小微企业信用信息，根据参加创业培训、完成创业计划书并经专家论证等情况，降低反担保门槛或取消反担保。

14

反担保人所在单位工资收入证明（反担保人为本辖区国家机关、全额拨款事业单位正式工作人员）？

原件2份，创业小额贷款担保中心提供模板，按要求填写，真实有效。

反担保人工作单位

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（一）个人申请创业担保贷款应满足以下条件：2．持有有效证件和相关有效证明；6．经办部门及经办银行规定的其他条件。（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

15

抵、质押资产评估资料？

原件2份。

专业有资质的第三方评估机构评估

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

16

公司章程（若有股权转让的需要提供《股权转让协议》）？

复印件2份，核验原件。

工商行政部门

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知（贵银发［2017］83号）第六条申请创业担保贷款的条件（二）小微企业申请创业担保贷款必须符合以下条件：9．经办部门及经办银行规定的其他条件。

三、办理流程

1

收件

2

受理

3

审查

4

决定

5

制证

6

发证

本事项为原件核验事项，若您通过网上申请，最多到现场1次即可办结，承诺时限10个工作日

环节

步骤

办理人

法定时限－－＞

办理时限

审查标准

办理结果

申请与受理

收件

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞王才递、张艳

＜！－－

－－＞

1个工作日

1、申请事项属于本行政机关职权范围；

2、申请材料齐全、符合法定形式。

1．申请事项依法不需要取得行政许可的，应当场告知申请人不予受理并出具不予受理通知书；2．申请事项依法不属于本行政机关职权范围的应当场出具不予受理通知书，并在受理通知书上告知申请人向相关行政机关提出申请；3．申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请的，出具不予受理通知书。4．不能当场审查不齐全或不符合法定形式的，当场出具收件通知书，五日内审查材料不齐全或不符合法定形式的，出具包含具体补正要求的一次性告知通知书；5．能当场判断申请材料需要补正的，应当场出具一次性告知通知书。

受理

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞王才递、张艳

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／phone＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂22＂alt＝＂＂／＞

0859－3665971－－＞

无具体规定－－＞

1个工作日

1、申请事项属于本行政机关职权范围；2、申请者满足申请需要提交的资料齐全；

3、申请书的填写应符合填写说明的要求，内容完整、正确，符合规范。

1．能当场受理或通过当场补正达到受理条件的，直接进入受理步骤，当场出具受理通知书；2．根据一次性告知通知书内容进行补正后达到受理条件的，出具决定受理通知书；3．收件之日起5个工作日内未收到一次性告知通知书的，从收件之日起即为受理。

审查与决定

审查

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞李翔

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／phone＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂22＂alt＝＂＂／＞

0859－3665971－－＞

5个工作日

1、申请内容是否符合法定权限；2、申请人主体是否合法；3、申请人提交的材料是否符合依法需要提交的全部材料；

4、贷款人、贷款项目、借款用途、反担保资质、抵质押物是否符合标准及真实；

5、报批材料是否符合审批的相关规定；

6、其他相关事项。

根据审查情况，符合条件的，上报黔西南州创业小额担保贷款联席会议审批。不符合条件的，做出不符合条件审查意见。

决定

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞敖银兴

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／phone＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂22＂alt＝＂＂／＞

0859－3912991－－＞

3个工作日

1、受理、审查环节是否按照规定流程进行办理；2、受理环节资料接收是否符合相关要求；3、审批资料是否齐全、签署是否规范、明确；4、符合创业小额担保贷款。

符合条件的，通过会审送到银行；做出不符合条件决定。

环节

步骤

办理人

法定时限－－＞

办理时限

送达方式

办理结果

颁证与送达

制证

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞王才递、张艳

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／phone＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂22＂alt＝＂＂／＞

0859－3665971－－＞

无具体规定－－＞

5个工作日

窗口领取、代理人送达、委托送达、公告送达、邮寄送达。

银行审核合格后，电话通知贷款人放款。

资料［下载］

－－＞

发证

＜！－－＜img

src＝＂／r／cms／www／ble＿webhall／images／name＿img．jpg＂width＝＂22＂height＝＂21＂alt＝＂＂／＞－－＞王才递、张艳

－－＞

2个工作日

银行审核合格后，电话通知贷款人放款。

资料［下载］

－－＞

四、办理地点

黔西南州人民政府政务服务中心人社分厅黔西南州创业小额贷款担保中心（兴义市建设路22号）

五、办理时限

10个工作日

六、办理机构

黔西南州人力资源和社会保障局

七、办理费用

不涉及收费

八、法律依据

1

法定依据

关于印发《贵州省创业担保贷款实施办法（试行）》的通知［原文下载］

－－＞［在线查看］

依据描述

第五条创业担保贷款对象（一）个人创业担保贷款支持范围。法定劳动年龄以内，具备一定创业能力和愿望的以下人员：1．城镇登记失业人员；2．就业困难人员（残疾人）；3．复员转业退役军人；4．刑满释放人员；5．高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）；6．化解过剩产能企业职工和失业人员；7．返乡创业农民工；8．网络商户；9．建档立卡贫困人口。上述群体中的妇女，纳入重点支持范围。（二）小微企业创业担保贷款支持范围。当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）数量达到现有在职职工人数30％（超过100人的企业达到15％）的小微企业。第十条创业担保贷款额度对符合条件的个人、合伙创业或组织起来的共同创业的借款人发放的创业担保贷款，人均最高额度为10万元；对符合条件的小微企业，经办银行根据企业实际招用人数合理确定创业担保贷款额度，最高不超过200万元。第二十五条贴息标准（一）对个人按规定发放的创业担保贷款，财政部门按照实际贷款额度、利率和计息期限给予贴息，其中，对贫困地区符合条件的个人发放的创业担保贷款，财政部门给予全额贴息；对其他地区符合条件的个人发放的创业担保贷款，财政部门第1年全额贴息，第2年贴息2／3，第3年贴息1／3。（二）对小微企业按规定发放的创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日的贷款基础利率的50％给予贴息。（三）对个人发放的创业担保贷款贴息期限最长不超过3年，对小微企业发放的创业担保贷款贴息期限最长不超过2年。第二十八条各级人民银行负责会同人力资源和社会保障、财政部门共同做好创业担保贷款政策的组织和实施工作，对经办银行创业担保贷款业务情况进行评价、督促和检查；建立健全创业担保贷款数据统计和监测制度，加强各部门信息沟通和共享，配合做好创业担保贷款余额、发放额和发放笔数的认定工作；支持做好征信系统管理和查询工作，为金融机构开展创业担保贷款业务提供信息服务。第二十九条人力资源与社会保障部门负责制定担保贷款申请人资格审核细则，做好创业担保贷款申请人资格审查和认定；指导和监督担保基金运营管理机构做好创业担保贷款项目审查、贷款担保、贷后监管等工作；配合经办银行和担保基金运营管理机构对创业担保贷款申请人情况进行调查及催收逾期贷款等工作；积极向创业担保贷款申请者提供创业指导、创业培训等服务；加强创业担保贷款的宣传，扩大创业担保贷款受益面。各级人力资源与社会保障部门要明确工作职责，确定专门人员，推动创业担保贷款业务规范有序开展。第三十条财政部门负责做好创业担保贷款财政贴息资金申请、审核、拨付和组织、协调、指导和管理，完成贴息资金预算编制以及清算结算工作，落实创业担保贷款贴息及奖补资金保障，加强资金绩效管理，抓好担保基金筹集和补偿。第三十一条担保基金运营管理机构要做好创业担保贷款项目审查、贷款担保、贷后监管工作。协助经办银行共同对借款人进行跟踪管理，掌握其经营、财务和资金使用情况。第三十二条经办银行要积极开发创业担保贷款金融产品，做好创业担保贷款的贷前调查、贷后跟踪、贷款催收、追偿等工作，积极支持大众创业、万众创新。要根据本规定制定相应的实施细则，确定相关业务部门及经办工作人员负责办理，完善内部管理机制，优化贷款审批发放流程，提高贷款服务效率。按季向当地人民银行上报业务开展情况，建立健全相关业务台账，接受有关部门的监督检查。

文章来源：贵州省网上办事大厅（http：／／www．gzegn．gov．cn／）