依我国法律规定，房屋的买卖必须订立房屋买卖合同，购房意向书是购买房屋时所签订的预约合同，依法成立的合同对当事人具有法律效力，当当事人签订购房意向书已经具备了拟购房屋的基本状况、价款数额、价款支付方式等合同主要内容的，可以认定为房屋买卖合同，但当事人另有约定的除外，如果因为当事人一方的原因致使房屋买卖合同未能订立，购房意向书中约定有定金条款的，应当适用定金罚则，没有约定定金条款，或者定金处罚数额不足以弥补守约方实际损失的，违约方应当赔偿守约方因此所受到的信赖利益损失，未签订房屋买卖合同故购房意向书具有一定的法律效力。

购房意向书中定金可以退吗

购房意向书中的定金，分不同情况，违约时有不同的处理。买卖双方已经签订正式的《认购书》或正式的《购房合同》，按照我国《民法典》的约定，买房者的定金可以抵作房价款，如果买卖双方中一方违约，按照约定，适用“不予返还”或“双倍返还”的规定，追究违约方不履行合同约定的责任。

比如，买房者没有按认购书规定的时间、地点前去签约，则被视为自行终止订购，此时，“定金”就不能退还给买房者；如果因为买房者的原因，不想买这套房子了，“定金”也不能退还给买房者。但是以下一些情况下，定金就可以退还：买卖双方只是因为销售合同中的内容难以协商一致，导致无法签订正式合同的，卖房者应将定金返还给买房者。如若卖房者没有取得预销售许可证，或者买房者不具备购房资格等原因，导致买卖双方不能签订正式合同或者正式合同无效的，按无效合同处理，卖房者应将定金返还给买房者，过错方还应当赔偿另一方的利息损失或因此而受到的其他损失。卖房者虽然没有将认购书中所确定的房屋转售给别人，但对于认购书中的主要条款，如价格、面积、付款方式等进行修改导致买房者不能签订正式合同的，应视为买房者违约，卖房者应双倍返还定金。

定金与订金的区别

定金与订金的区别主要表现在四个方面：

（一）交付定金的协议是从合同，依约定应交付定金而未付的，不构成对主合同的违反；而交付订金的协议是主合同的一部分，依约定应交付订金而未交付的，即构成对主合同的违反。

（二）交付和收受订金的当事人一方不履行合同债务时，不发生丧失或者双倍返还预付款的后果，订金仅可作损害赔偿金。

（三）订金的数额在法律规定上有一定限制，例如定金数额不超过主合同标的额的20％；而订金的数额依当事人之间自由约定，法律一般不作限制。

（四）定金具有担保性质，而订金只是单方行为，不具有明显的担保性质。

可见定金和订金虽只一字之差，但其所产生的法律后果是不一样的，订金不能产生定金所有的四种法律效果，更不能适用定金罚则。

《民法典》

第五百八十六条【定金担保】当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。

第五百八十七条【定金罚则】债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

第五百八十八条【违约金与定金竞合时的责任】当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。

定金不足以弥补一方违约造成的损失的，对方可以请求赔偿超过定金数额的损失。

《中华人民共和国民法典》第四百六十四条合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。《中华人民共和国民法典》第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。《商品房销售管理办法》第十六条商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。商品房买卖合同应当明确以下主要内容：（一）当事人名称或者姓名和住所；（二）商品房基本状况；（三）商品房的销售方式；（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；（五）交付使用条件及日期；（六）装饰、设备标准承诺；（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；（八）公共配套建筑的产权归属；（九）面积差异的处理方式；（十）办理产权登记有关事宜；（十一）解决争议的方法；（十二）违约责任；（十三）双方约定的其他事项。

《京市高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见（试行）》第二条当事人签订的预购书、购房意向书等协议已经具备了拟购房屋的基本状况、价款数额、价款支付方式等合同主要内容的，可以认定为房屋买卖合同，但当事人另有约定的除外。因可归责于当事人一方的原因致使房屋买卖合同未能订立，预约协议约定有定金条款的，应当适用定金罚则；没有约定定金条款，或者定金处罚数额不足以弥补守约方实际损失的，违约方应当赔偿守约方因此所受到的信赖利益损失。守约方要求赔偿合同履行的可得利益损失的，一般不予支持。