一、行政处罚能否将分公司作为处罚主体

然而，实际上并非如此。分公司是指公司在其注册地之外设立的专门用于从事商业运营活动的分支机构。可是，分公司并不具备法律赋予的法定代表人资质，其所涉及到的民事责任全部归属于公司整体负责和承担。因此，对于分公司进行行政处罚，显然是不可取的。我们应当以理性、客观的态度来探讨这个问题，并且遵循立法的本意，对相关责任人依法进行惩戒和制裁。

《公司法》第十四条

公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

二、行政处罚能离开本市吗

理论上讲，行政拘留确实可以异地施行。对于行政拘留异地施行这一事宜，法律层面已有明确规定：受罚者在暂缓实施行政拘留期间，若未获得决定机构的批准许可，不得擅自离开其所在的市或县区；若此行为违反了相关规定，那么公安机关有权对受保人恢复执行行政拘留。但需谨记，执行行政拘留的时长不应超过20日。

《公安机关办理行政案件程序规定》第二百条

在暂缓执行行政拘留期间，被处罚人应当遵守下列规定：

（一）未经决定机关批准不得离开所居住的市、县；

（二）住址、工作单位和联系方式发生变动的，在二十四小时以内向决定机关报告；

（三）在行政复议和行政诉讼中不得干扰证人作证、伪造证据或者串供；

（四）不得逃避、拒绝或者阻碍处罚的执行。在暂缓执行行政拘留期间，公安机关不得妨碍被处罚人依法行使行政复议和行政诉讼权利。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第十六条

有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留处罚合并执行的，最长不超过二十日。

然而，实际情况却是，分公司乃为企业于注册地点以外所设立之分支机构，专司商业营运使命。然而，分公司却未持有法定代表人资格，其所负担之民事法律责任皆由公司全权承担。因此，如对分公司实行行政处罚，显然欠妥且无依据。我们应对此议题进行全面而理性的分析和研究，并始终秉持尊重立法精神的原则，依法对相关责任人实施相应的惩处措施。