1、人口杂乱。城中村是由村民、市民以及流动人口混合构成的,流动人口成为了主要的犯罪群体,治安形势非常严峻。
2、城市规划滞后,违法违章建筑比较集中,“一线天”、“握手楼”、“贴面楼”
等风景独特。由于房屋的密度较高、采光通风的条件较差,村民的居住环境也比较差。
3、基础设施不完善,卫生条件很差。各种管线杂乱无章,排水排污不畅,垃圾成灾。街巷狭窄、拥挤,存在严重的消防隐患问题。
4、土地使用存在着诸多问题。宅基地、工业用地以及商业用地相互交织,非法出租、转让、倒卖,管理混乱等。
一、城中村改造的原因
由于城中村集体土地的边缘性、稀缺性、区位性、固定性、多样性、复杂性以及相比较于国有土地使用权的低廉性,因此它拥有者旺盛的需求市场,土地使用权的差别使得“城中村”得以客观的存在,那为什么要改造呢?
1、城中村存在着大量的违章违规建筑,而且还没有任何规划,也没有建设部门的批准。
2、存在者大量乱占、乱圈地,且非法租赁土地的现象。
3、城中村中有大量以土地入股,开办各种实业的现象,还有用集体土地作抵押贷款的行为。
4、有用集体土地进行非法的房地产开发、经营等。
二、城中村改造的补偿标准
1、宅基地补偿
不同地区的补偿标准是不同的,一般情况下,一线城市一户宅基地可以置换300平方米同一地段的高层住宅。这是政府倡导并决定的补偿方式,这也是底线,不能低于这一标准。当然各村基本参照此标准履行,也有个别村甚至会提高补偿标准,比如将300平方米以套内面积发给本集体组织村民。
2、临时安置费、搬迁费
临时安置费按15元/平方米计算,搬迁费按10元/平方米,按两次计算,这是截至2011年的标准。不过最近国有土地征收拆迁将该两项数额进行了提高。城中村改造补偿想必也会参考此标准进行相应提高。
3、地上房屋补偿款及装修款
无明确具体标准可供参考,一般由评估机构进行评估确定,当然评估机构有评估具体标准。屋内装修补偿基本类似。
4、停产停业损失
该项费用主要针对营运性房屋进行的补偿,如对沿街门帘、在城中村内的企业或公司进行的停业期间内补偿的损失,一般由协商确定或评估确定。
5、拆迁奖励
各村制定各村奖励标准,不能统一。
6、电器移机费
一般按照市场价位进行补偿,目前家用电器移机费:空调200元一台;有线电视150元一户;电话移机88元一部;热水器100元一台等。如果拆迁时市场价格有所提高,也应当相应的提高补偿。
7、其他补偿或补助
各村根据以上标准或参考以上标准的基础上,另行对困难住户另行支付和补偿费用,这主要由村集体组织通过补偿方案确定,因村而定。
城中村的存在严重阻碍了城市化的进程,影响了地区居民的正常生活,还影响了整个城市的美观,成为了困扰许多城市发展的“癌症”。城中村的改造是现代城市发展过程中必须要解决的一个问题,目前正处于推进规范管理和兑现回迁承诺的关键时期。城中村的改造,涉及到了原房主的利益,拆迁方应该要合法进行补偿,而且城中村改造的房子也是可以拥有房产证的,具体内容可向有关部门或开发商进行了解。
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