商业企业厂房拆迁赔偿标准比较
来源:法律编辑整理 时间: 2023-07-01 18:00:24 263 人看过

厂房拆迁补偿主要分为三部分一是拆迁资产补偿,包括不能搬迁的土地、房屋、建筑物和地面附着物的补偿,以及因搬迁而损失的机器设备的补偿,二是拆迁补偿费,包括搬迁前期费用,停工费用,机械设备调试修理费用,材料拆除,包装运输费用,辞退职工补偿费等。三是根据拆迁政策,奖励费包括速迁费,拆迁奖励费等。

国有商业企业面临的问题

国有商业企业改革要从解决实际问题入手,加快建立现代企业制度。建立现代企业制度,是为了确立社会主义市场经济体制下的企业制度关系。其目的就是要求企业按照市场需求组织经营,以利润的最大化为目标,政府不直接干预企业的经营活动,企业以其全部法人财产,依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。对出资者承担保值、增值的责任,企业以独立的商品经营者进入市场竞争。可见,国有商业企业建立现代企业制度,对加快我国经济体制改革,发展社会主义商品经济具有极其重要的意义。然而,现阶段我国国有商业企业在建立现代企业制度过程中,遇到许多深层次问题,障碍重重,其改革举步维艰。突出表现在以下三个方面:

1.国有资产投资主体模糊,权责不明。国有商业企业的所有者是国家,但是对每个国有商业企业而言,究竟哪个机构代表国家行使所有权却不明确。国家财政、计划部门、企业主管部门都代表国有企业所有者,掌握所有权的一部分职能,使完整的所有权被肢解。而且这些职能部门其本身的权利与责任脱节,一旦权利行使不当给企业带来经济损失时,谁也不承担相应的经济责任。改革以来,虽然从中央到地方都已建立了国有资产管理局,但是其职能尚未完全到位,新的国有企业产权制度未能建立起来,国有商业企业投资主体模糊的问题并没有真正得到解决,其结果导致政府的行政管理权与国有资产所有权混淆不清,国有资产所有者的经济利益被淡化,国有商业企业成了政府行政部门的附属物;企业干部管理的行政化成为政府机关控制企业的重要手段;此外,国有商业企业内部的产权约束机制弱化,使得很多企业缺乏加强科学管理的内在动力,无人对国有资产保值增值负责,导致企业国有资产家底不清,核算失真,管理不善,国有资产权益受损。

2.企业负债率过高,经济效益低下。据有关统计资料表明,近几年来,我国国有商业企业的资产负债率从原有的35%上升到70%左右,少数企业的资产负债率竟高达80%以上。负债经营是现代企业筹资的一种重要手段。企业负债比率一般不应超过5%,否则说明企业借入资金多于权益资金,将使企业处于过度负债或经济危机之中。造成国有商业企业过度负债的原因是多方面的,一是国家对国有商业企业的资产投入严重不足;二是计划经济管理体制下造成的,本应由财政解决的政策性亏损长期挂在企业帐上,财政未能弥补,而由企业经营资金垫补,导致企业负债增加;三是企业缺乏自我积累的能力。长期以来,国有商业企业的利润绝大部分上交国家,企业留成收益水平很低,难以补充自有资金不足留下的缺口,不得不靠大量举债来维持企业运转。企业过度负债引起的后果是严重的,已成为建立现代企业制度的一大障碍。

3.企业办社会,包袱沉重。在计划经济体制下,国有企业自成体系,一个企业如同一个小社会,职工的住房、医疗、离退休、子女的入托、上学、就业等问题,全要包下来。企业为此创办了医院、学校、幼儿园和其它福利公共设施,这部分非经营性资产占企业全部资产的15-20%,不仅占用了大量物力,还占用了大量人力和财力,造成非经营性开支占全部费用的比重加大;二是离退休人员多是国有商业企业中普遍存在的问题,在职人员与离退休人员的比例一般达到3:1,有些企业高达2:1,离退休人员的工资及医药费用在逐年增加;三是国有商业企业的富余人员多,职工不能满负荷工作,工作效率低。产生以上问题的主要原因在于,政府和企业的职能错位,导致政府办企业、企业办社会的局面。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。

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2024年12月26日 04:13
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