2009年12月，江苏省审计厅在对江苏省国土厅审计过程中发现，省国土厅所属某事业单位下属公司在承包土地复垦项目中，存在工程层层转包、工程管理混乱等问题。一笔7万余元的餐费发票分别在不同账上重复报销。

审计部门遂将审计情况提交纪委，经纪委调查后，将案件移送检察机关。办案人员调查发现，该公司其实并不具备土地复垦资质，只是一个皮包公司。多年来，该公司之所以能多次投标成功复垦工程项目，一来因为是省国土资源厅下设事业单位，二来是因为该事业单位主任奚某等人操作的功劳。

原来，该公司董事长虽然是何某，但该公司的事务基本上都是奚某说了算。公司没有资质，奚某等人就借用某水利建筑工程有限公司等单位的资质。每次招投标时，奚某都会组织一些公司串标、围标，同时他利用熟悉国土资源内部人员的便利条件从中操作。结果，该公司所借用公司的中标概率非常高。由于不具备复垦资质，也不具备工程施工条件，因此承接到工程后，他们就会倒卖给别人，从中收取费用。

奚某有一大爱好，就是喜欢倒腾字画，而且都是名人字画，不过基本上都是假的。办案人员在搜查奚某办公室时，发现他的办公室藏有多幅内容相同的字画复制品。我们在与另一重要行贿人郝某谈话中，郝某无意中谈到奚某曾赠送过三幅假冒名人字画给他。秦淮区检察院办案人员说。

办案人员到郝某家中将奚某赠送的字画扣押下来，并将字画送交文化主管部门进行鉴定，经鉴定确是赝品。立案后，奚某声称将受贿所得以回赠字画的方式予以退还，并且称其赠送的字画价值不菲。由于办案人员早有准备，奚某没有得逞。

2011年7月6日，经秦淮区检察院提起公诉，秦淮区法院依法认定奚某受贿34.8万元、贪污80816.98元，挪用公款70.9万元，一审判处奚某有期徒刑12年，没收个人财产40万元。

案件侦结后，针对该案中土地复垦项目大量普遍存在的围串标现象，秦淮区检察院向江苏省国土厅发出检察建议，并撰写专题分析报告送至省纪委，为整顿土地复垦市场起到了积极作用。