一、侵权惩罚性赔偿制度的原因

惩罚性赔偿也称惩戒性赔偿，是加害人给付受害人超过其实际损害数额的一种金钱赔偿。是一种集补偿、惩罚、遏制等功能于一身的赔偿制度。

第一，侵权人具有主观故意，即明知是缺陷产品仍然生产或者销售；

第二，要有损害事实，这种损害事实不是一般的损害事实，而应当是造成严重损害的事实，即造成他人死亡或者健康受到严重损害；

第三，要有因果关系，即被侵权人的死亡或者健康严重受损害是因为侵权人生产或者销售的缺陷产品造成的。本条还规定了惩罚性赔偿的适用范围，即在被侵权人死亡或者健康受到严重损害的范围内适用，除此之外的其他损害不适用惩罚性赔偿，例如被侵权人的财产损害。为防止滥用惩罚性赔偿，避免被侵权人要求的赔偿数额畸高，本条规定，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。这里的相应，主要指被侵权人要求的惩罚赔偿金的数额应当与侵权人的恶意相当，应当与侵权人造成的损害后果相当，与对侵权人威慑相当，具体赔偿数额由人民法院根据个案具体判定。

二、惩罚性赔偿制度的概念

惩罚性赔偿是指民事主体违反民事法律规定，通过法院判处的由侵害人向被侵害人支付超过实际损失的金额的一种损害赔偿。

惩罚性赔偿至少应包括如下几层含义：

其一，它是民事主体在承担补偿性赔偿的前提下承担的责任；

其二，它是由法院判处，也就是某个具体案件是否适用惩罚性赔偿必由人民法院以判决的形式作出，当事人不能预先约定；

其三，判处的惩罚性赔偿金是由民事主体向另一平等民事主体支付，而非交给国家；其四，依民事特别法的规定。

三、环境侵权中惩罚性赔偿制度的确立：

（一）明确惩罚性赔偿制度的适用条件

1、在主观上具有故意或重大过失

2、侵权行为具有违法性

3、侵权行为要造成损害后果

4、损害结果与侵权行为存在因果关系

（二）明确惩罚性损害赔偿金额的计算原则

由于惩罚性赔偿制度在我国环境侵权领域是一个新事物，为了平衡加害者与受害者之间的利益，实现社会正义，在计算惩罚性赔偿金额时应考量加害者的主观态度、经济实力、获利情况，加害者是否初犯或再犯，受害者和环境利益的损害结果，以及社会经济发展等各方面因素。

（三）明确惩罚性赔偿的抗辩事由

为了体现法律公正之精神，我国侵权法对侵权行为的侵权责任规定了抗辩事由，包括受害人故意、第三人侵权、紧急避险、不可抗力等。由于惩罚性赔偿制度的特殊性及环境侵权行为的复杂性，在环境侵权中适用惩罚性赔偿制度时，明确环境侵权责任的抗辩事由显得尤为重要。

（四）建立环境侵权惩罚性赔偿基金

环境侵权不同于一般侵权，环境侵权造成的损害往往具有波及范围广、受害人数多、后果严重、危害性潜伏周期长等特点，因此，在环境侵权中往往会出现部分受害者提起环境诉讼，而部分尚处于潜伏阶段的受害者未能提起诉讼。如果只对前者进行补偿，而不对后者进行补偿，则有违法律公平之精神。为了消除这种不公平现象，笔者认为，在环境侵权中应设立惩罚性赔偿基金。