未成年人是祖国的花朵、民族的未来,未成年人保护问题一直备受社会关注。近年来,我国在未成年人保护方面取得不少进步,但在新的时代环境下也出现了一些新问题。去年以来,全国多地发生未成年人遭受性侵害事件,刺痛着人们的眼球和神经,也引发了全社会对加强未成年人保护的反思和讨论。最高人民法院与最高人民检察院、公安部、司法部共同出台的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》,充分表明了司法机关依法从严打击性侵未成年人犯罪、全方位保护未成年人的决心。
《意见》突出了对性侵未成年人犯罪最低限度容忍的指导思想,表明了依法从严打击的立场。性侵犯罪给未成年人身心健康造成严重伤害,直接挑战社会道德和国家法律的底线,必须保持严厉打击的态势。《意见》细化规定了明知对方年龄的认定标准,加重处罚在教室等场所当众猥亵等行为,明确了对强奸、猥亵犯罪的七种情节进行从重处罚,同时严惩组织、强迫未成年人卖淫等犯罪,并从严控制缓刑适用,加强了对此类犯罪人的特殊预防,全方位严惩性侵未成年人犯罪行为。《意见》还指出,不能以是否给付幼女金钱财物作为区分嫖宿幼女罪与强奸罪的界限,破除了实践中有的犯罪人以给付财物而逃脱强奸罪名的可能。一系列规定为保护未成年人合法权益架起了一道不容触碰和逾越的高压线。
《意见》突出了对未成年被害人的特殊、优先保护原则,体现了最高限度保护的指导思想。改革开放以来,我国未成年人权益保护的法律体系日益健全,司法保护力度不断增强。但是,由于未成年人身心发育尚不成熟,易受犯罪侵害,特别是遭受性侵害现象突出。《意见》从司法机关的办案工作要求、避免对被害人造成二次伤害、为被害人提供法律援助、法定代理人代为出庭陈述意见、加大民事赔偿和司法救助力度、相关单位与义务人及时发现与制止侵害行为等方面,为未成年被害人提供了最大限度的司法关怀与呵护。
依法保护未成年人特别是儿童健康安全成长,免受违法犯罪侵害,涉及亿万家庭的幸福,事关社会稳定和国家未来发展。此次《意见》的出台,必将有力震慑那些蠢蠢欲动的潜在犯罪,为营造有利于未成年人健康成长的社会环境提供有力的法律保障。
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