违法的小产权房,即非法占用集体用地或者闲置的国有土地,将农村集体用地使用权变相流转,或改变国有土地使用性质,在没有土地使用证、规划许可证、施工许可证的情况下,进行非法建设的违法建筑。
与农民合法所有的农村房屋不同,这类小产权房在建造的时候,就已经违反了相关法律的禁止性规定,属于无法办理房屋产权登记的违法建筑,对于这类违法小产权房买卖合同,一般有两种处理方式:
第一是,直接认定合同无效:作为买卖合同标的物的房屋,即违法建造的小产权房本身就是违法建筑,不能发生设立物权的法律效果,也不能发生流转,作为合同的标的也无法发生法律上的效力,以认定合同无效为基本原则。
二是,认定合同效力待定,目前我国违法建设的小产权房数量巨大,是历史长期积累下来的现实问题和社会问题。在各种价值冲突中,以效力待定方式处理违法小产权房买卖合同问题,符合利益最大化原则,也就是在合同订立之后,违法建设者依法补办了有关土地管理,和城市规划方面的手续,违法建筑从违法转为合法,合同的效力得以补正而有效;相反,如果严重影响城市规划或耕地保护规定,不能补办相关手续的,合同就归于无效。
一、小产权房买卖协议是否有效
小产权房买卖合同是否有效,取决于购买人是否为集体经济组织成员,如果是,那么这个合同即是有效的,相反则是无效的。根据我国法律规定农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有,村民对宅基地也只有享有使用权,农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到法律的认可与保护,也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见,小产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。
同时,一些行政法规也规定了城镇居民不得去农村购买小产权房,如:国务院《关于深化改革严禁土地管理的决定》重申,禁止城镇居民在农村购置宅基地;国务院办公厅国办发(2007)71号通知重申:农村住宅用地只能分给本村村民,城镇居民不得在农村购买宅基地、农村住宅和小产权房。
因此,若城镇居民购买小产权房,小产权房买卖合同是无效的。
二、小产权房可以办房产证吗
小产权房是直接办不了房产证的,只有通过过户才可以取得房产证。
1、小产权房是占用集体土地搞建设,并向集体经济组织以外的成员销售的商品住宅,国家对这个问题有明确的规定。城镇居民不得购买农村的宅基地建房,也不可以购买小产权房。
2、小产权房产没有国家颁发的房产证,无论是村委会还是乡政府颁发的产权证都属于无效证件,在法律上不予承认。由于小产权住房没有国家认可的房产证明,所以不具备过户的权利。
3、如果遇到政府或合法开发商征用小产权房产占地的情况时,小产权房主只能得到很少或无法得到相关的补偿。因为该小产权占有的土地属于当地村委会或乡政府,补偿款会直接划给当地村委会或乡政府。
三、小产权房存在的风险及对策
1、属于违法用地、违法建设的小产权房有依法被拆除的危险性。
2、小产权房没有取得国家颁发的房屋所有权产权证书,不能合法设定房屋抵押权,不具有房屋所有权,不能办理房屋过户手续。
3、如果遇有国家征地或者拆迁的情形,购房者的利益很难得到法律的有效保护。
4、如果遇有房屋产权纠纷,缺少有效的解决纠纷的依据和法律保护。
5、购买小产权房无法申请贷款,只能一次性或分期付款。同时,房子也不能拿去银行作抵押。
6、小产权房的附属配套设施,如供水、供电、供气等,因不在国家规划之列也不能得到有效保证。
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