投诉人：刘女士

投诉内容：我家住在江宁日光佳园6幢，对着我家阳台正在建设一幢商住两用楼。当初买房时售楼人员说这幢楼只有11层，而现在建筑工人正往15层的高度不断添砖加瓦，多加4层，我们的采光将大受影响。

商品房买卖合同纠纷

记者调查：

11层变15层，业主不知情

刘女士说，她2006年10月买下这套位于日光佳园6幢2楼的房子，当时，房屋还没有起建，她在图纸上看到了这个即将出现在自家阳台外的庞然大物，特地询问了售楼人员。售楼人员说这栋楼只有11层，保证不会挡阳光!

今年初，这座商住两用房开始起建，一转眼就盖到了7层，望着窗外大楼，刘女士寻思着：再盖几层就快挡着阳光了。幸好只是11层。可没想上周，居民们在小区宣传栏里发现了一张由江宁区规划局发布的告示，原来开发商想在这幢商住两用房旁边再建一幢15层楼，规划局正按规定在此进行公示，以征求居民意见。这还了得!15层太高了。刘女士和大家一合计，便到江宁区规划局询问。这一问，居民们才得知，原来已经在建的这幢两用房也是要建15层的，并且规划局早在2007年12月就做了批示!

当初说好11层，我们才买房，怎么就成了15层了呢?为什么2007年批示前没有通知业主。居民们这下都傻了眼，原来大伙一直蒙在鼓里。

低楼层采光大受影响

记者在刘女士家看到，居民们抱怨的这幢商住两用房正对着6幢的阳台，呈环行走向。目前，已经建好了7层。虽然已经是上午11点多，但暖洋洋的阳光却只洒到了客厅靠近阳台处1米左右。

早知阳光这么差，我们肯定不买这儿的房子了!家住日光佳园6幢104室的林先生说起这事来也是一头恼火。他说，他也曾就这幢商住两用楼的高度问题咨询过售楼人员，当时得到的答复也是只有11层、不影响采光，做生意的林先生听了这话，立刻爽快地买了这套房。

而在104室的林先生家里，这里的阳光却真是想说见你不容易，记者甚至还闻到了晾在阳台上的棉毛衫裤所散发出的一种怪味。

林先生告诉记者，随着冬季的不断临近，他发现，即使早上起得再迟，天也总是黑乎乎的。必须要等到上午10点左右，家里才稍微透点亮，就这还是拜阳台上的落地窗所赐。往后日子怎么过?林先生后悔当时只是口头承诺，没写在合同里。

开发商：

11层是销售人员口误

记者从江宁规划局了解到，这处商住两用房批复方案确实是15层。随后记者来到江宁日光佳园的开发商瓯江投资发展有限公司。就此问题，办公室张主任解释说，其实这幢正在建的商住两用房原本打算建成18层，但根据规划局2007年批复，只允许建15层。于是，开发商把工程从18层改成了15层，在这个问题上，开发商是按规定办事。我们还按规定，自己掏钱做了日照分析，一层住房在冬至当日必须获得两小时以上(含)的光照时间才算合格。根据当时的分析结果，日光佳园6幢是完全符合要求的。采光不会受到影响。

记者询问为何当初承诺业主的是11层,张主任解释道，房子是2006年销售的，他还没来公司，不知情，据他估计,可能是销售人员口误。

律师：

买房应把承诺写进合同

江苏南京正鹏律师事务所严震律师提醒业主，在买房时，如遇到为发生的需要执政许可的相关事项，不能亲信销售人员的答复，应该向行政许可部门进行确认。如果开发商单方做出承诺，该承诺对购房起到关键性因素，对于该承诺应该在书面合同中进行确认，即使发生执政许可与开发商不一致的情况，还能让开发商承担违约责任。

同时购房人买房时应该保存一些沙盘照片、宣传资料等证据，上述证据能反映开发商的承诺是具体和确定的，且对合同的订立、房屋价格有重要影响的。如果最后产生类似事件，也可以做为证据来追究开发商违约的责任。