为深化职称改革，规范晋升卫生、中医专业技术资格评定工作，经研究决定从今年开始，对卫生、中医专业技术资格实行量化推荐（评审），实施办法如下：

一、指导思想

实行量化推荐（评审）是深化职称改革，推进我省卫生人事制度改革的一项重要举措。量化推荐（评审）就是在坚持“定性与定量相结合”和“公开、公正、公平、竞争、择优”的原则下，将专业技术人员推荐评审中的软指标变成硬条件，予以量化，力求准确、客观地评价每一名专业技术人员的学术技术水平，使推荐评审结果更具有客观性、科学性、可信性，以充分调动专业技术人员的工作积极性和创造性，促进全省卫生事业的发展。

二、范围

全省各级医疗卫生机构中符合晋升卫生、中医中级及高级专业技术资格条件的人员。

三、量化推荐（评审）内容

以《卫生专业技术人员职务试行条例》和部、省有关职称工作文件为依据，量化推荐评审的基础分满分100分，内容包括：职业道德与综合考核、学历、外语（医古文）、专业理论知识、专业工作年限、任现职年限、诊治疑难病症和解决疑难问题的水平、专业能力、工作业绩、论文论著、教学成绩等项内容。

考虑到医疗卫生机构存在地区、城乡之间的差异，在最后高评会（中评会）总评时，将各类单位人员的基础分值做加权处理后，再进行总评。加权系数见附表。

另外，将参加抗洪、救灾等8种情况作为附加分，加分最高不能超过20分。

量化推荐（评审）考核标准（略）。

四、量化推荐（评审）程序

（一）成立推荐小组、监督小组

1、监督小组由纪委书记（或党委书记），纪检监察部门负责人及群众代表1~2人（群众代表须经职工代表大会选举产生，或经群众推荐后，由单位党委研究确定）组成，负责对推荐工作的整个工作过程进行监督。

2、推荐小组的产生：在监督小组的监督下，从评委库中随机抽取，人数5-15人（根据单位情况可适当扩大），其中专业技术人员应在60%以上。评委库由本单位具有中级以上职务的专业技术人员（推荐晋升高级专业技术资格的推荐小组成员，原则上应具有高级专业技术资格）、院级领导和人事干部组成，人数为推荐小组人数的2～3倍。

3、不具备组建推荐小组、监督小组的医疗卫生机构，可由上级主管部门设立推荐小组、监督小组，负责组织实施推荐工作。

4、推荐前各单位要将推荐小组、监督小组组成人员名单，报上级职改部门备案后，方可实施推荐工作。

（二）做好专业技术资格申报组织工作

由申报人通过科室向单位人事部门提出晋升申请，并出具能反映本人申报专业技术资格的有关证明材料。单位人事部门根据职称工作有关文件规定，进行审查。

（三）公示

由人事部门将拟推荐参与评审人员名单张榜公布，将申报材料公开展示，接受群众监督。

（四）推荐小组评分

推荐小组组织听取申报人述职，并根据每个申报人员所提供的有效证件和述职情况，依据《量化推荐（评审）考核标准》，对每一项内容的分数逐一审查核定，确定分值后在量化考核表中“单位推荐评分”栏中填写分数，并按得分高低排列次序。

（五）推荐上报

根据本单位推荐小组评分结果，按得分顺序逐级上报评审。

（六）设区市及主管厅局复审

各设区市及主管厅局职称部门对所属单位上报材料进行复审，汇总后报送评审。

（七）省级评审

省级评审时，由省卫生厅根据当年申报人员状况，拟定评审通过比率，提交评委大会讨论通过，报省职改办确定。

设专业评委会的专业，直接由评委会量化评定得分并排序。同时根据省职改办确定的当年评审通过比率，表决确定通过人员名单，并在量化考核表中评审委员会意见栏中签署意见。不设专业评委会的专业，先由专业组量化评定得分，在专业组评议意见栏签署意见，最后提交评委大会以无记名投票方式表决，表决后在相应栏目中签署意见。

五、推荐时间

根据省人事厅、省卫生厅对职称评定推荐工作的时限要求进行。

六、组织领导

各级职称工作部门和单位要切实加强对此项工作的组织领导，认真组织学习传达职称工作政策规定，结合实际安排部署，组织力量抓好落实，确保职称推荐评审工作的顺利进行。

（一）各单位对晋升中、高级专业技术资格推荐工作都要按本实施办法实行量化推荐，凡未实行量化推荐的单位，一律不允许参加当年度的专业技术资格评审工作。

（二）加强推荐工作的监督。推荐结束上报前，由本人和单位监督小组按要求填写《陕西省卫生、中医专业技术资格评审公开监督卡》。对申报材料中无《公开监督卡》的，上级职改办将不予接收评审。

（三）本实施办法由省卫生职称改革工作领导小组负责解释。如上级有新的规定，以上级规定为准。