进入20世纪90年代以来，银行在金融自由化、金融国际化和金融电子化的挑战下，从中获得了许多新的发展机会，同时又面临着许多新问题：银行传统的市场份额正在不断缩小;银行所得到的保护和特权正在逐渐减少;银行经营中遇到的风险增多增大。面对重重的竞争压力和经营困难，银行只能改变经营观念，调整经营策略，迎接新的挑战。

外部环境和内在动因作为系统变革的推动力量，既决定了该阶段银行业并购的特征，也对并购结果及其影响产生着基础性的作用。就银行业并购浪潮而言，这些经常性因素主要体现在以下几方面：

(一)银行业并购的外部环境因素

外部环境因素可分为技术性因素、经济发展因素和政策环境因素。具体来说包括：

一是技术进步。主要反映为信息技术的迅速发展以及金融创新为代表的现代金融工程技术所取得的突破性进展。它的作用集中体现在它使得银行业的经营表现出更强的规模经济性，从而使得一些巨无霸型的并购得以成功。二是经济和金融环境的改善。20世纪中后期全球，特别是美国，经济形势和金融环境的改善，一方面激发了银行业进行并购扩张的内在要求，另一方面也为并购行为的实施提供了有利条件。三是过剩生产能力的积累或金融危机。银行业的快速发展导致的业务生产能力过剩降低了银行机构的经营效率，并购整合成为银行业达到效率边界的必要手段。另外，金融危机的发生也促进了银行业的并购和整合。四是国际市场整合，银行追随顾客。经济全球化推动了跨国公司和实体经济市场向全世界范围内扩展，从而也促进了以国际并购为重要形式的国际银行市场整合。五是放松管制。监管当局对银行业管制的放松消除了并购的障碍，提高了银行业并购的活跃程度，同时也使混业并购成为此次并购浪潮突出特征之一。

(二)银行业并购的内在动因

银行业并购的内在动因不仅包括一些经济性因素，也包括一些非经济目的的动因。从行业的特殊性角度看，这些动因既具有企业的一般性特征，也含有一些反映银行业地位和功能特殊性的因素。

一是追求市场力量的动因。银行机构通过同业并购，可以增加市场集中度，提高银行机构对零售服务的市场定价能力。二是追求效率的动因。由于管理经验溢出效应、财务协同效应

以及规模和范围经济的存在，管理薄弱、经营效率低的机构被并购后，其效率会有显著提高。三是追求多元化的动因。通过并购实现多元化经营不仅能够降低银行机构的经营风险，也可以为其提供更广阔的发展领域、更多的发展机会和战略选择的主动权。四是追求税收利益的动因。通过向低税率新兴市场发展的国际并购可以给银行并购带来一定的税收减免。五是追求安全网保护的动因。银行机构通过并购增加规模，可以达到太大不能倒闭(TooBigtoFail)的状态，从而提高了受政府安全网(存款保险、贴现窗口等)保护的程度。六是经理层自身的动机。现代公司代理问题(Principal-AgencyProblem)也使得管理层出于自身利益和目标而促使机构进行并购扩张活动。七是政府的作用。政府从整个银行系统的稳定性和危机成本考虑，也会鼓励银行机构的并购与重组。