《上海市集体合同条例（草案）》修改稿提交市十二届人大常委会第36次会议审议。该草案明确规定，用人单位在制定、修改或决定直接涉及职工切身利益的规章制度或重大事项时，应与本单位职工一方的代表进行集体协商后确定。协商内容包括：劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额及法律法规规定的其他内容等。

有关职工工资水平、工资调整幅度等，用人单位也应与职工一方的代表进行集体协商。职工一方还可就涉及职工利益的事项要求用人单位与其进行集体协商。其中集体协商的任何一方因下列事项向对方提出集体协商建议的，另一方不得拒绝或拖延：

1、需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占用人单位职工总数百分之十以上的；

2、劳动纠纷导致群体性停工、上访的；

3、生产过程中发现存在重大事故隐患和职业危害的。

职工协商代表由工会选派

草案规定，职工一方的协商代表，由单位工会选派，建立女职工委员会的，应由女性协商代表，首席代表由工会主要负责人担任。尚未建工会的用人单位，可由上级工会指导职工民主推荐，并经本单位半数以上职工同意。用人单位的协商代表由单位法定代表人指派。

需聘请本单位以外的专业人员担任本方协商代表的，其人数不得超过本方协商代表人数的二分之一。

十五日内决定是否协商

为避免故意拖延集体协商，草案还规定：集体协商双方的任何一方均可向对方以书面形式提出进行集体协商的建议；另一方在收到集体协商建议书之日起十五日内应给予书面答复，拒绝集体协商的，应有正当理由。

集体合同需经职工讨论

草案规定，集体合同草案须经广大职工认同方才生效。集体协商双方代表达成一致意见的，形成集体合同草案，经协商双方首席代表签字后，作为草案的正式文本提交职工代表大会或全体职工讨论。职工一方的协商代表应向职工代表大会或全体职工就平等协商的情况和集体合同草案的内容作出说明。

集体合同草案经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，方获通过。

协商行业最低工资标准

草案还规定，行业性集体协商则可决定该行业的最低生活标准、行业工资调整的最低幅度、同类工种的定额标准等；区域性集体协商决定本区域的最低工资标准、本区域工资调整的最低幅度等。

劳动关系三方协商至乡镇

而有关劳动关系争议的处理则延伸至街道、乡镇一级。草案规定，本市建立政府有关部门、工会和企业方代表组成的劳动关系三方协调机制。集体协商过程中出现争议，集体协商的任何一方可提请劳动保障行政部门协调处理，也可提请区、县或者街道、乡、镇的劳动关系三方协调联席会议研究处理。