向有管辖权的人民法院递交诉状就可以。起诉状可以自己书写也可以请律师进行代理书写，人民法院受理后根据当事人提交的材料进行审查，决定是否立案。会在7日内决定是否立案并通知当事人，立案后原告预交诉讼费，由法院依法送达起诉状副本、开庭传票等法律文书，然后当事人等待开庭审理即可，期间原告需要准备拖欠工程款的证据，比如工程合同、录音等。

拖欠工程款如何起诉

起诉是指公民、法人和其他组织认为自己的或依法由其管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生了争议，而以自己的名义请求人民法院通过审判予以法律保护的诉讼行为。通俗的说就是“打官司”。

起诉方式民事诉讼法规定的起诉方式有书面起诉和口头起诉两种。起诉应当向人民法院递交起诉状。并按照被告人数提出副本。只有书写起诉状确有困难的，才可以口头起诉，由人民法院将原告口头陈述记入笔录，并告知对方当事人。

起诉状是原告向人民法院提出诉讼请求的书面依据。起诉状应当包括以下内容：

1）当事人的自然情况。包括当事人的姓名，性别，年龄，民族。职业、工作单位和住所。法人或者其他组织的名称。住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。这部分内容反映双方当事人的身份情况，使原、被告特定化。

2）诉讼请求和所根据的事实与理由，这部分是起诉状的主要内容。原告要在起诉状中写明具体的诉讼请求和提出这种请求所根据的事实与理由，包括法律关系存在的事实、发生纠纷的事实、提出诉讼请求的理由等。

3）证据和证据来源、证人姓名和住所。案件事实是否存在，需要证据证明。民事诉讼法规定了原告的举证责任。因此，原告在书写起诉状时，对提出的诉讼请求和提出这种请求的理由，都应该提供证据证明。提供书证、物证的，应在递交起诉状时一并递交人民法院。提供证人证言的，应当写明证人的住址，便于人民法院调查核对。人民法院记录原告的口诉，必须逐一问清上述内容，记入笔录。

在当代的社会，如果工程款没有结算的情况之下，双方当事人是关于工程方面的款项支付发生一些纠纷的话，最好还是首先进行结算，当然双方的争议比较大，无法进行结算的话，当人民法院来进行起诉也是可以的，人民法院会根据审查情况来作出判决。

《中华人民共和国民事诉讼法》一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。