(一)调解的开始

《民事调解规定》第2条规定：对于有可能通过调解解决的民事案件，人民法院应当调解。但适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产还债程序的案件，婚姻关系、身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行调解的民事案件，人民法院不予调解。

根据民事诉讼法的规定，法院调解在诉讼的各阶段、各审级中均可进行。具体来讲，法院在案件受理之后开庭之前可以进行调解，在庭审过程中可以进行调解，在二审中乃至在再审中也都可以进行调解。根据《民事调解规定》，调解可以在答辩期满后裁判作出之前进行，在征得当事人各方同意后，法院可以在答辩期满前进行调解。庭审中的调解，通常情况下是在法庭辩论结束后进行。根据司法实践，调解可以当庭进行，也可以在休庭之后另定日期进行。调解的开始，一般由当事人提出申请，法院也可以依职权主动提出建议，在征得当事人同意后开始调解。

(二)调解的进行

1、调解的进行法院的调解在审判人员的主持下进行。调解工作既可以由合议庭共同主持，也可以由合议庭中的一个审判员主持;调解可以在法庭上进行，也可以在当事人所在地进行。法院进行一调解，可以邀请有关单位和个人协助。被邀请的单位和个人，应当协助人民法院进行调解。这里所说的有关的单位和个人，主要是指当事人所在的单位或对案件事实有所了解的单位以及当事人的亲友，由他们来协助调解，有利于缓解诉讼的紧张气氛，解除当事人思想上的一些疑虑，促成调解协议的形成。

2、法院调解应当在当事人的参加下进行，原则上要采取面对面的形式。根据《民事调解规定》，法院根据需要也可以对当事人分别做调解工作。调解的进行，当事人可以亲自参加，也可以委托诉讼代理人代为进行调解。无诉讼行为能力的当事人进行调解，应当有其法定代理人代为进行。离婚案件原则上应由当事人亲自参加调解，确有困难无法亲自参加调解的，当事人应就离与不离问题出具书面意见。

3、调解协议通常是在调解方案的基础上形成的。调解方案原则上应当由当事人自己提出，双方当事人都可以提出调解方案。根据《民事调解规定》，主持调解的人员也可以提出调解方案供当事人协商时参考，双方当事人经过调解，达成调解协议，法院应当将调解协议做记录，并由当事人或经授权的代理人签名。根据民事诉讼法的有关规定，调解协议违背法院调解有关原则的，人民法院不予确认。《民事调解规定》第12条规定，具有下列情形之一的，人民法院不予确认：

(1)侵害国家利益、社会公共利益的;

(2)侵害案外人利益的;

(3)违背当事人真实意思的;

(4)违反法律、行政法规禁止性规定的。

(三)调解的结束

调解结束调解因当事人拒绝继续调解或双方达成协议而结束。当事人拒绝继续调解而未达成调解协议的，人民法院应当对案件继续审理，并及时作出判决;调解达成协议的应要求双方当事人在调解协议上签字，并根据情况决定是否制作调解书。

诉前调解的特点

1、时间迅捷。适用诉前委托调解程序的案件调解时间不超过20天，若调解不成就直接进入诉讼程序。

2、收费低廉。诉前委托调解时，当事人无需预交案件受理费，且民事、商事案件一般只有标准案件受理费的10%-20%，此外还有其他的各项优惠收费规定。

3、人员专业。主持调解的调解员来源于退休法官、退休警官、仲裁员、律师、人民陪审员和人民调解员等，素质优秀，经验丰富，能够及时成功地解决当事人之间的纠纷。

4、效力确定。双方当事人达成调解协议的，法院以法律文书赋予法律效力，从而有别于人民调解协议，达到一次性解决纠纷的效能。

需要在开庭前调解的案件范围

1.婚姻家庭纠纷和继承纠纷。这类纠纷的当事人关系紧密，伦理性强，发生纠纷之前大多数都不是以法律规则为行事准则，而是道德伦理居多，同时对此类纠纷的处理结果通常会产生较广泛的引领示范作用，以调解处之社会效果较好。

2.宅基地纠纷和相邻关系纠纷，此类纠纷适用先行调解程序的原因基本与前一种纠纷相似。在此，规矩不是法律，规矩是“习”出来的礼俗。故熟练运用习俗就使协商化解纠纷变得可能。

3.合伙协议纠纷。合伙是典型的因长期经济合作形成的关系，当事人对未来关系的期待是将这类纠纷纳入先行调解的案件范围的主要原因。当然，这类纠纷中当事人也有可能并不打算继续这种“人合”关系。但是不与当事人接触，一般无法知晓当事人对未来关系的打算，所以先行将这类纠纷一概纳入调解的程序中，如果当事人表示反对，立即结束先行调解程序，转入立案审判程序。

4.劳务合同纠纷和交通事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷。这两类纠纷通常易于查清事实，厘清争议焦点，及时快速的解决纠纷并履行到位是当事人尤其是劳动者一方和交通事故受害人的迫切要求。