1、借条和欠条本身是不构成诈骗罪的，因为借条欠条是一种法律文书，是具有法律效力的法律文书。2、诈骗犯可能利用借条诈骗，借款时虽然打了借条，看起来是合法借贷关系，实际上是根本不打算还款的，虽然是诈骗，但是，定诈骗罪还是很难的，除非借款人数众多、借款数额巨大，到期不还款跑路，才可以定诈骗罪。3、欠条构成诈骗罪的情况不多，因为欠条里的款项还不是欠条持有者固有的，本身就是一种期权，还谈不上诈骗，比如，欠工程款、欠工资、欠赔偿款、欠劳务费等等，即使跑路都谈不上诈骗，只能说是躲债，只能说是“老赖”。只有欠货款可以构成诈骗罪，诈骗的是货而不是款。

为揽工程给局长打借条行贿欠条属于受贿罪的对象吗

属于。

借条属于受贿罪的对象。我国刑法第385条将受贿罪的对象界定为“财物”，相关司法解释将有价证券、期货、房产、车辆等可以成为受贿罪的对象，因此有人认为在刑法没有明确规定前，借条不应作为受贿罪的对象。但是本文认为，受贿罪中的财物是一个广义的概念，既包括金钱、物品等有形财产，也包括财产性利益。财产性利益，大体是指狭义（普通）财物以外的财产上的利益，包括积极财产的增加与消极财产的减少。例如使他人负担某种债务（使自己或第三者取得某种债权），使他人免除自己的债务（不限于民法意义上的债务）。

在我国的汉语语境之中，“财产性利益”通常是表现为消费、享受、免除义务等利益，与具体有形的财物虽然在表现方式上完全不同，然而他不但和财物一样对人们都意味着一定的利益，而且也是以财物为基础，需要以财物来换取的。虚设债权的借条作为债权凭据，通常能够成为虚设债权人主张其债权的依据，因此应当将其认定为“财产性利益”，纳入“财物”范畴，认定为受贿罪的犯罪对象。

《中华人民共和国民法典》

第一百四十八条一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

第一百四十九条第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

第一百五十条一方或者第三人以胁迫手段，使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受胁迫方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。

《中华人民共和国刑法》

第一百九十二条以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。