一、履约担保什么时候交？

履约担保般情况下在合同履行之，因为履约担保金就是为了保证合同能够顺利的履行，所以是具有一定的提前性的提前的交付，法律法规对履约保证金交付给谁没有明确规定，从表面上看，履约保证金与合同履行密切相关，似乎应该由投标人收取，但这是片面的。政府投标具有公共政策功能，政策功能的体现应是全方位、具体的，包括对履约保证金的管理，集中投标机构不能让履约保证金变成投标人手中可以任意处置中标人的武器。

其实投标人不恰当地使用履约保证金的情况时有所见，如以履约保证金作为要挟条件，迫使中标人增添或改变部分合同内容，以履约保证金抵合同预付款，合同执行完毕后履约保证金迟迟不退还或被占用。从这个角度上说，履约保证金应由集中投标机构收取，从而保持操作的连贯性、一致性，集中投标机构作为中间方，能站在公正立场上正确处理履约问题，同时也便于对投标人与供应商进行有效控制，维护双方的合法权益。

履约保证金收取标准应该遵循几个原则：一是履约保证金的数目要大于合同预付款数目，以规避可能存在的风险；二是履约保证金的数目要与投标保证金持平或稍高，技术含量高、不能准时履约将会给投标人带来巨大损失的项目，要适当提高履约保证金数额；三是履约保证金数额的确定要与合同付款条件联系起来，初步设想两者之间应该成反比关系，即分阶段付款条件对供应商有利时，履约保证金应该多收，反之则少收。其比例为工程造价的5%～10%，具体执行比例由招标方根据工程造价情况确定，一般情况是工程造价越高比例应该越低，因此具有相对的固定性，招标人不能漫天要价，必须符合法律的规定。

二、合同履约保证金的特点是什么？

1、招标人必须在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时，此项条款方为有效，如果在招标书中没有明确规定，在中标后不得追加。这就维护了招标中要约的真实性和投标人的权益，工程招标人可以根据自身的条件选择对该项工程是否投标。因此，履约保证金具有选择性。

2、履约保证金不同于定金，履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商。履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回履约保证金的权利，且，并不以此为限。