完善破产制度防止企业“人去楼空”-法师兄

完善破产制度防止企业“人去楼空”

来源：互联网时间： 2023-06-06 16:43:24 83 人看过

为期2天的第六届中国破产法论坛11月2日在北京闭幕。最高人民法院副院长奚某某出席会议并发表主旨演讲。奚某某说，企业破产法是保障市场经济秩序的基础性法律，为企业退出、企业拯救提供了法治化路径。在当前国内经济转型升级步伐加快，大量企业出现经营困难、陷入债务危机的情况下，应当更加重视破产法的作用，加强破产制度的适用，通过实践探索不断推进破产制度的完善，防止资不抵债企业不经破产清算就人去楼空，维护债权人利益，促进社会诚信体系建设。

奚某某指出，破产案件启动难问题直接制约破产制度作用的发挥。为破解这一顽疾，最高人民法院近期主要做了以下几方面的工作：一是探索建立人民法院依职权将执行程序转入破产程序的制度，以充分发挥破产程序在平等保护债权人利益等方面的作用；二是争取对企业破产案件获得配套措施扶持提出司法建议，推动相关配套政策和制度的完善；三是根据破产案件审判工作特点，推动建立科学合理的破产案件绩效考核机制，充分调动破产审判的积极性和创造性。

奚某某强调，人民法院应当围绕以下内容开展破产审判改革试点工作：一是改革现有破产审判机制，探索设立专门的破产审判庭，强化破产审判的专业性；二是构建完善的破产管理人管理规范，形成结构统一、内容完整、逻辑严密、实用性强的制度体系。此外，还应就破产扶助专项基金制度、企业破产案件审理府院联动机制、破产简易审程序等进行探索，推动破产案件审判方式不断完善。

本届论坛由最高人民法院民二庭、中国人民大学破产法研究中心、中华全国律师协会破产与重组专业委员会和北京市破产法学会共同主办，论坛围绕法院依职权将执行程序转入破产程序、破产程序简易化与审判效率的提高等理论与实务问题进行了深入研讨，来自全国法院系统、政府有关部门、教学科研单位以及破产中介机构等各界代表500余人参加论坛。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多债权人相关文章

劳动者
企业预防不辞而别应完善规章制度

一些用人单位出现过这样的情况，员工没有任何预兆地就不来上班，导致工作无法交接，使单位陷入被动。这种做法对劳动者利益有没有损害？企业又该如何防范呢？法律人士介绍，首先，《劳动合同法》明确了劳动者可以不告而别的情形，即用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。除此以外，任何情况的不告而别都是不受法律保护的，劳动者主动辞职变成了因违纪被辞退，就会影响到离职后的经济补偿甚至日后的再就业。其次，对用人单位来说，可在合同或制度中明确劳动者不配合单位进行工作交接，属于严重违反规章制度的行为，这既符合劳动者严重违反规章制度，用人单位可以解除劳动合同，并且无需支付经济补偿的法律规定，又能将劳动者不告而别后企业承担的风险降到最低。（朱颖）

2023-06-05

458人看过
呆账
企业年金制度有待完善

现阶段如何将企业年金制度向前推进，现在的确还面临一些政策的难点和盲点。人力资源和社会保障部养老保险司副司长唐霁松日前在辽宁省劳动和社会保障厅主办的企业年金与退休生活座谈会上坦承，企业年金的制度建设还有待进一步的完善。去年11月，原劳动和社会保障部公布了第二批企业年金基金管理机构名单。包括受托人7家、账户管理人7家、托管人4家、投资管理人6家。现在金融机构批了这么多的资格，有些根本没什么业务，是不是需要调整，我觉得也要考虑。唐霁松称。他表示，对于以前社保经办存量年金的移交也面临一些问题，例如呆账的处理。唐霁松同时还透露了养老保险司在今年其他几项工作重点。第一项工作就是农民工养老保险政策的制定。本来我们在政策上没有歧视，在有些发达的地区很多农民工没有纳进社会养老保障体系，原因也很多。唐霁松称，今年的一项重要工作就是建立适合农民工特点的养老保险制度。第二就是社会保险的转移。他总结说，社保关系转移

2023-06-05

386人看过
过度医疗
如何完善企业管理制度

事必躬亲是否就能带来好结果？我们在企业里时常看到领导人万分忙碌的身影，他们或者是在审阅文件，或者是在为部门负责人安排工作，或者与供应商谈合作的事情等，总之一个字，“忙”。经常忙于会议之中，大会、小会、上市会、产品研讨会、营销会议，还有晨会、晚总结会、周会、月会、季会、年会等。他们整天陷入“会山会海”中，还美其名曰“开会开会，一开就会。”除此之外，很多领导人还热衷于收集报表。不管这种报表企业是否需要、目的是什么，别人有的我也一定要有。好像如果不让下属开会、要报表、指派工作就不能够体现自己领导的地位似的。其实有些会议是不需要领导人每天来做的，有些工作也不需要领导人亲自来做。所有这些现象都是因为领导人对于管理的领会不够深刻，没有能够真正领会管理的含义，属于管理过度疲劳范畴。什么是管理过度？管理过度在快速发展的中小企业中是非常显而易见的一个现状，比如说组织结构层级过多；比如说制度形式大于内容；又比

2023-04-30

365人看过
破产重整
我国破产重整制度的完善

一、我国破产重整制度的特点是什么（一）明确信息披露要求推定有关债权人表决同意重整计划草案的前提条件，是债务人向有关债权人充分披露信息的情况下达成了有效的庭外重组协议，否则庭外重组协议可能构成欺诈或者显失公平而属于可撤销协议。禁反言等民事规则规则能够适用于破产法领域、预重整阶段达成的协议能够直接转化为重整计划草案乃至重整计划的前提应该是建立在债务人履行了符合法律规定的有关申请重整前的信息披露要求上，因此信息披露规则可以说是预重整制度的核心规则。我国可借鉴美国的信息披露制度立法经验，明确预重整不同阶段所各自对应的披露义务人，并明确规定信息披露的时间、内容和方式，并制定信息披露的具体范畴（包括核心信息和基础信息），以有效评判信息披露是否充分、全面、正确。同时，明确披露义务人的法律责任，包括不履行披露义务、进行虚假披露等应承担的赔偿责任等法律后果。（二）明确禁反言规则为了确保预重整制度价值的实现，

2023-04-24

340人看过

破产财产
完善破产清偿制度的意见

《破产法》的制定前后经历了近二十年的时间，期间，中国经济由市场经济刚刚起步到现在的逐步成熟和完善，立法者结合了中国经济发展和法治建设的脉络和趋势，并借鉴了外国破产法的一些理念和立法技术，虽说存在诸如第一百一十三条对有担保财产和无担保财产的债务清偿上未作具体区分等立法缺憾，而这些缺憾也必将给今后的破产司法实践造成困扰，但总体来说，这部破产法仍不失为一部具有较高操作性的法律规范。为进一步完善我国的破产制度尤其是破产财产的清偿制度，笔者以为应该在现有的《破产法》的基础上，作好以下几方面的工作：1、通过立法程序形成《破产法》修正案，从而进一步制定有关破产财产清偿方面的制度;2、结合实践中出现的问题，通过由最高人民法院制定司法解释的方式，细化《破产法》的具体操作规则;3、搞好相关法律法规的配套修改工作，使市场主体法、市场交易法和市场退出法真正实现配套衔接，避免法律冲突。

2023-06-06

273人看过
执行担保
破产法不够健全、破产制度亟待完善

(一)在破产申请方面尽管破产法也规定了债权人可以申请宣告债务人破产，但缺乏实现这种权利的机制，实践中可操作性差，债权人很难真正实现这一权利。债务人的生产经营状况、盈亏状况一般处于保密状况，是否严重亏损，债权人一般不得而知，从而无法及时申请债务人破产，而等进入破产程序，往往已是债务人财产所剩无几，或已被转移殆尽时，债权人的损失已难以挽回。(二)担保权益难以保障担保权益难于实现主要表现在以下两个方面：1、国家文件对职工安置费和担保权益实现的清偿顺位的规定。1996年国务院492号文件规定：已被抵押的国有土地使用权仍可以用于支付企业职工下岗安置费。而对于大多数国有企业来说土地使用权上设定的担保权益是他们唯一可以实现权益。土地使用权变现后在支付了职工安置费后往往所剩无几。因此，这一规定常常使有担保的债权人沦为事实上的无担保债权人。2、大量担保权被认定为无效。由于地方保护主义的存在，债务人所在地法院

2023-02-17

442人看过