国有企业改制的必要性及法律依据
来源:法律编辑整理 时间: 2023-08-18 00:30:39 328 人看过

一、国有企业改制的必要性及法律依据

国有企业改制的必要性为:

1.提高整体管理水平。国企改制以先进的企业管理来提高企业运转的效率和质量,帮助企业克服传统企业经营模式的各种弊端,提高整体的管理水平和市场竞争力。

2.增强企业设备和技术水平。国企改制通过引入先进的技术和管理理念,提高企业的设备和技术水平,优化企业产品结构,增强企业的科技创新能力。

3.加速企业上市步伐。国企改制可以让企业快速适应市场环境,缩短企业实现上市的时间,并不断提升企业的透明度、规范化、标准化。

国有企业改制的法律依据有:

1.《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》;

2.《中华人民共和国企业国有资产法》;

3.《中华人民共和国公司法》。

二、国有企业改制的程序

国有企业改制流程是:

1.经股东会议决议改制,并办理相应的政府批准手续;

2.制定改制方案和职工安置方案,并经审议通过;

3.界定和核实资产;

4.批准产权转让的进场交易;

5.订立产权转让协议;

6.办理相应的变更、注销登记。

三、国有企业改制职工安置

1.继续留用原企业职工,重续劳动合同关系

通常情况下,在企业并购时,并购双方约定在并购后留用原企业职工,并依法重新签订或变更劳动合同。如果被并购的企业为国有企业,并购后属于非国有控股,企业应按相关规定向职工支付经济补偿金。

2.经济性裁员,解除劳动关系、支付经济补偿金

对于企业并购时所出现的富余人员,可依法实施经济性裁员。具体依据有关法律法规进行操作,并向解除劳动合同的职工依法支付补偿金。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2024年12月19日 18:19
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
律师普法
换一批
更多法律综合知识相关文章
  •  企业侵吞国有资产的量刑标准及法律依据
    该段内容描述了单位违反国家规定私分国有资产给个人可能会面临的法律责任。根据数额的严重程度,责任人员可能会被判处三年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;而数额巨大的责任人员则可能会被判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。如果司法机关或行政执法机关违反国家规定私分罚没财物给个人,也会受到相应的处罚。1.国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;2.数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;3.司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人的,依照前款的规定处罚。 依 据 素 材 1 , 如 何 定 义 侵 吞 国 有 资 产 罪 ?侵吞国有资产罪是指国家工作人员利用职务上的便利,将国有资产用
    2023-09-08
    259人看过
  • 企业改制中资产评估的法律依据是什么
    企业改制过程中资产评估的法律依据是什么br/>1.《中华人民共和国企业国有资产法》第四十七条国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司合并、分立、重组、转让重大财产、以非货币财产对外投资、清算或者有法律规定需要进行资产评估的其他情形的,行政法规或者企业章程规定的有关资产,应当按照《中华人民共和国企业国有资产法》第三十九条的有关规定进行评估本法所称企业改制,是指:(一)国有独资企业改为国有独资公司;(二)国有独资企业和国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司国有资本控股公司变更为非国有资本控股公司您所说的企业改制,没有《中华人民共和国企业国有资产法》第三十九条规定的,详见《企业国有资产评估管理暂行办法》第六条企业有下列行为之一的,应当对有关资产进行评估:(一)全部或者部分转为有限责任公司或者股份有限公司;(二)外商投资非货币性资产;(三)合并、分立,破产解散(4)非上市公司国
    2023-05-07
    191人看过
  • 国有企业改制及改制成功的基本标志
    1、国有企业改制国有企业改制,即国有企业的改革,仍然是现阶段及今后较长一段时期内,在我国进一步深化经济体制改制的核心问题。建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向.产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学是现代企业制度的主要特征。其中,产权制度改革又是企业制度改革的核心问题.我国的基本经济制度是公有制,经济的发展必须以公有制为主体。因此,我国的产权制度改革的重点就是公有产权制度的改革,其中,主要是对国有企业产权制度的改革创新。通过国有企业产权制度的改革,使国有企业与市场经济相适应,从而探索出国有制在社会主义市场经济条件下的有效实现形式。党的十五大四中全会明确提出,要从战略上调整国有经济的布局,贯彻有进有退,有所为有所不为的原则,去解决国有经济分布过宽,整体效益不高,资源配置不合理的问题。解决这些问题还要通过深化国有企业改革,才能取得真正的突破和成功。
    2023-04-16
    494人看过
  • 初查制度的法律依据及性质定位
    1、初查制度的法律依据。关于初查制度法律依据的问题,一直存在两种不同的观点:一种观点认为,根据刑事诉讼法规定,立案才是刑事诉讼的起点而不是初查,况且刑事诉讼法根本就没有规定初查制度,初查制度只不过是检察机关为了自身工作的需要而设立的一个程序,必然会扰乱正常的诉讼程序。另一种观点认为,初查制度具有法律依据。《中华人民共和国刑事诉讼法》第86条规定:人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案。尽管该条款未出现初查字样,但是该条款中的应当按照管辖范围,迅速进行审查已涵盖了初查制度。笔者认为,后者观点较为可取。而两种观点存在分歧的主要原因是对立案的理解,前者认为立案是诉讼的起点,应该说是准确的,但是什么是立案呢?前者倾向性认为,填写决定立案书后才算立案,这种对立案的理解有些过于狭隘。其实,立案是一
    2023-03-03
    117人看过
  • 国有企业改制后属于什么性质的企业?
    国有企业改制后的性质,国企改革前,原国有企业的国家所有的性质改制后变成了混合所有制企业,其股东由国资管理部门和其他非国有股东组成,一般为国有控股企业,其性质已不再是纯国有企业,也不是纯私有制企业。一、破产法人代表有什么影响1、如果企业破产且法人代表负有个人责任,法人代表将来再办企业时将受到诸多限制;如果企业触犯了有关法律的规定,可能法人代表的人身会受到限制;法人犯罪,法定代表人会受刑事处分;2、该法人如无成立上的缺陷,其亏损责任既不是股东也不是法人代表来承担,而应由法人自己承担。如果是国有企业,法人代表如有失职行为,严重程度达到刑法追究的程度或应给予行政处分时除外;3、个人独资的法人,只要能分清法人财产与个人财产,亦不需法人代表承担民事责任。有限公司形式的法人在负债时,由公司以全部财产承担,不需股东个人承担,成立时有出资瑕疵的情形除外。二、国有独资企业和国有控股企业的区别理由:(一)性质不
    2023-06-21
    374人看过
  • 国有商业企业改革中纯风险管理的必要性
    现代风险管理理论将企业纯风险管理定义为:企业通过对纯风险的潜在损失进行识别、衡量和处理,以最小成本达成资产和人员安全最大保障并保证盈利能力,而实施的各种管理活动。然而,我国国有商业企业在纯风险管理的理论和实践还几乎完全是空白。在当前国有商业企业改革中,必须深刻认识纯风险管理的必要性。首先,国有商业企业进行纯风险管理是社会主义市场经济体制建立和发展的客观需要。社会主义市场经济体制的建立和发展,国有商业企业作为自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的法人实体和市场竞争主体,将独立承担其生产经营过程中出现的财产、人身和责任三大纯风险。同时,随着社会主义市场经济的迅速发展,社会结构、政治结构、法律结构、生产结构、消费结构、技术结构和文化价值结构的急剧变化,国有商业企业面临的选择与纯风险也越来越复杂。例如,消费者保护主义在我国的兴起和各种立法层出不穷,大大增加了国有商业企业的责任风险源和相应损失;社
    2023-06-09
    359人看过
  • 全民所有制企业改制员工工龄问题计算的法律依据
    一、全民所有制企业改制员工工龄问题应该如何计算?1、劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的,劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的,新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时,不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。2、对从其他国有单位(包括国家机关、事业单位和国有企业)调入本单位的职工,其在国有单位的工龄可计入本单位工作年限。经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资。其中,职工月平均工资低于企业月平均工资的,按企业月平均工资计发;职工月平均工资超过企业月平均工资3倍以上的,按不高于企业月平均工资的3倍标准计发。企业经营管理人员也应按照上述办法执行。”二、全民所有制企业改制员工工龄问题的计算,有以下法规和行政规定作为依据。1、为了规范违反和解除劳动合同对
    2023-04-06
    238人看过
  • 解析事业单位改制的基本原则及法律依据
    一、解析事业单位改制的基本原则及法律依据事业单位改制过程中要坚持以下基本原则:既要因事制宜,又要大胆创新;既要有利于经济发展,又要有利于社会稳定;既要切实维护好职工利益,又要使国有资产保值增值;既要调动在职职工的积极性,又要妥善安置好分流人员、离退休人员的生活;既要统筹兼顾、认真完善各项配套措施和相关政策,又要稳步推进改制工作的顺利进行。二、事业单位开除职工条件事业单位开除职工条件如下:1.事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,事业单位可以解除聘用合同。2.事业单位工作人员1年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。3.事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同。4.事业单位工作人员连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30日书面通知,可以解除聘用合同。5.事业单位工作人员受到开除处分的,解除聘用合同。三、事业单位开
    2023-08-27
    275人看过
  • 企业裁员法律限制的必要性是什么
    企业裁员是指企业根据市场竞争态势的变化而强制性地终止或实际终止其与员工之间的劳动契约关系,迫使员工离开组织的活动和过程。在激烈的市场竞争条件下,企业为了优化人力资源结构、节省人力成本、改善经营绩效、提升企业竞争力,需要拥有一定的裁员自主权。但一方面,任何权利的行使都是有界限的,法律赋予企业裁员自主权,就是为了保证企业正常的生产经营,如果企业出于维持正常的生产经营以外的目的随意裁减员工,不仅侵犯了员工的正当劳动权益,而且把本应该由企业自己承担的责任转嫁给了政府,甚至可能破坏正常的经济社会秩序。另一方面,企业作为一种自利性的经济组织,存在滥用裁员自主权的可能,而且,现实生活中企业随意裁员的情况也非常严重。所以,为了在企业经营自主权与劳动者权益之间进行有效平衡,法律必须有所作为。对裁员进行限制,是人力资源管理法治化的内在要求,也是各国劳动立法的通例。国内劳动法学的主流观点认为:裁员,即用人单位一
    2023-06-14
    443人看过
  • 复议程序的法律依据和必要性
    一、行政复议的法律依据《中华人民共和国行政复议法》;二、申请人认为行政机关的侵犯其合法权益的,可以申请行政复议:1、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政等行政处罚决定不服;2、对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服;3、对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服;4、对行政机关作出的关于确认、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的或者使用权的决定不服;5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权;6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益;7、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。行政复议申请撤销理由撤销行政复议理由如下:1.主要事实不清、证据不足的;2.适用依据错误的;3.违反法定程序
    2023-07-17
    417人看过
  • 国有企业产权登记法规及主要政策依据
    1.《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院192号令);2.《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》(国家国资局国资产发[1996]31号文);3.《上海市企业国有资产产权登记实施办法》(沪府发[1996]68号文);4.《上海市中外合资、合作企业国有资产产权登记细则》(沪国资产[1997]214号);办理对象:本市市属占有、使用国有资产的各类企业。办理内容:新设、占有、变动、注销产权登记及产权登记年度检查。办理程序:1.企业依据批准设立或变动、撤消文件,向其所属委、办、局,国有资产授权经营公司申领《企业国有资产产权登记表(新设企业)》或《企业国有资产产权变动登记表》或《企业国有资产产权注销登记表》或《企业国有资产占有产权登记表》;2.企业按照规定的要求认真填报登记表,一式三份;3.委、办、局、国有资产授权经营公司审核盖章后,报送市国资办;4.经市国资办审核,在送审资料完整,数据无误的情
    2023-04-22
    67人看过
  • 国企改制后的企业是什么性质?
    一、国企改制后的企业是什么性质?国企改革前,原国有企业的国家所有的性质改制后变成了混合所有制企业,其股东由国资管理部门和其他非国有股东组成,一般为国有控股企业,其性质已不再是纯国有企业,也不是纯私有制企业。改制后,其主人是股东大会,股东大会行使最高权力。股东以持有股权数进行投票决定公司的重大事务。《中华人民共和国公司法》 第五条 公司从事经营活动,必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。公司的合法权益受法律保护,不受侵犯。《中华人民共和国公司法》 第三十三条 股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的,应当向公司提出书面请求,说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的,可能损害公司合法利益的,可以拒绝提供查阅
    2023-03-27
    141人看过
  • 大集体企业改制按照国家规定的依据有哪些
    (一)《民法典》(自2021年1月1日起施行)(二)《中华人民共和国公司法》(三)《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》(四)《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施法》(五)《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》第十五条规定:厂办大集体净资产不足以支付解除在职集体职工劳动关系经济补偿金的,差额部分所需资金由主办国有企业、地方财政和中央财政共同承担。其中,对地方国有企业兴办的厂办大集体,中央财政补助50%;对中央下放地方的煤炭、有色、军工等企业兴办的厂办大集体,中央财政补助100%;对中央企业兴办的厂办大集体,中央财政将根据企业效益等具体情况确定补助比例,原则上不超过50%。中央财政补助资金可统筹用于安置厂办大集体职工。由于集体所有制的特殊性,集体企业职工与企业之间具有双重关系,一是所有权关系,二是劳动关
    2023-02-22
    332人看过
  • 我国国有企业改制的阶段及其特点
    改制,国有企业,阶段,企业,我国,解决我国国有企业改制的阶段及其特点改革开放后,我国的国有企业改制主要经过两个发展阶段:第一阶段:1980_2000年经历了放权让利、以承包为主要方式的两权分离、转换企业经营机制等过程,始终是以行政管理为主,着力解决了企业经营方式市场化的问题,属于更名式改制,只大体解决了一些浅层次的矛盾。第二阶段:2000年以后国家着力解决国有企业体制市场化的问题,企业作为市场经济法律主体的独立地位得到确定,使国企改制进入了实质性的阶段。主要表现在:1、企业分类依据发生变化_企业形态法律化;(企业组织形式)2、明确了企业改制的方向_产权制度的改革;(独立法人资格)3、明确了国有企业劳动关系的调整_职工身份置换和经济补偿;(契约关系)4、明确了改制成本的支付_预留改制费用;(民法等价有偿和公平原则)5、改制分流安置富余人员(过去的下岗分流)6、国资委成立_确立国有资产监管体制
    2023-06-09
    334人看过
换一批
#法律综合知识
北京
律师推荐
    #法律综合知识 知识导航
    展开

    法律综合知识是指涵盖法律领域各个方面的基础知识和应用技能。它包括法律理论、法律制度、法律实务等方面的内容,涉及宪法、刑法、民法、商法、经济法、行政法等多个法律领域。... 更多>

    #法律综合知识
    相关咨询
    • 哪些是国有企业改制安置办法,以及相关的法律依据
      甘肃在线咨询 2022-07-29
      国有企业改制安置办法相关的法律依据:劳动和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会?关于印发国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安臵富余人员的劳动关系处理办法的通知?(劳社部发[2003]23号)第1条第5款:“(五)企业解除劳动合同计发经济补偿金,按照?违反和解除劳动合同的经济补偿办法?(劳部发[1994]481号)的规定,根据劳动者在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿
    • 我国国营企业企业改制的依据是什么
      安徽在线咨询 2022-05-27
      国有企业改制,是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业(不包括国有控股的上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济的发展。
    • 最近企业改制法规的法律依据有什么?
      湖南在线咨询 2022-08-08
      《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发[2005]60号文件),国务院国资委制定、国务院办公厅转发,2005年12月19日生效。 7、《国务院国有资产监督管理委员会关于进一步贯彻落实的通知》(国资发改革[2006]131号文件),国务院国资委制定,2006年7月21日
    • 企业改制公告规定法律依据
      贵州在线咨询 2022-07-22
      根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,企业改制公告规定法律依据包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。
    • 国有企业改制后必须要遵循国家的法律法规吗
      甘肃在线咨询 2022-07-22
      关于企业改制后要遵循公司法吗的问题作出解答:国有企业改制后,企业由遵循《企业法》变为遵循《公司法》。工厂制企业与公司制企业所遵循的法律依据是不相同的。1988年8月1日开始施行的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,是工厂制企业所遵循的基本法律依据之一。而建立公司制的现代企业,所遵循的是《中华人民共和国公司法》。由于工厂制和公司制所遵循的法律依据不同,因此,在企业的设立、变更和终止;企业的领导制