1、工程报建、招标申请及招标条件备案，立项批复（含规划、土地以及上级行政主管部门的批复）．

2、工程预算和造价的编制：先由有资质的设计公司（中介组织）设计图纸，再由具有工程造价咨询资质的公司编制工程预算．

3、委托代理机构进行运作：由业主方（招标方）委托有资质的代理机构全面代理招标业务．

4、编制招标文件：在县综合招投标监督管理办公室和相关行政主管部门的监督下，由业主方和代理机构，根据工程造价制订工程招标栏标价（最高限价）和下浮的最低价（其目的是在保证工程质量的前提下，尽量节省资金，防止恶意竞争。因为造价过高，增加了工程成本，造价过低，则保证不了工程质量和扰乱了招投标市场秩序）。除设置栏标价外，还要设置基本招投标条款，如：投标企业资质等级、实绩、社会信誉度、投标保证金和合同履约金、质量要求、工期、付款方式等．

5、招标公告或发出招标邀请书．

6、投标人（有资质的施工企业）向招标人（招标方）递交投标申请书（即报名）．

7、对潜在的投标人进行资格审查，由招标方、县综合招投标监督管理办公室、相关行政主管部门和代理机构参与（涉及到政府采购工程的招标，县政府采购中心将派员参与）．

8、向合格的投标人发售招标文件及相关资料，并组织现场勘察。

市政工程资质标准

市政公用工程施工总承包资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：

一、企业资信能力：

1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3．6亿元以上。

3、企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。

4、企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。

二、企业主要管理人员和专业技术人员要求：

1、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。

2、技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；

主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。

3、财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。

4、企业具有注册一级建造师（一级项目经理）50人以上。

5、企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。

三、科技进步水平：

1、企业具有省部级（或相当于省部级水平）及以上的企业技术中心。

2、企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0．5％以上。

3、企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。

4、企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。

5、企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；

使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。

四、代表工程业绩：近十年承担过下列7项中的4项市政公用工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

1、累计修建城市道路（含城市主干道、城市快速路、城市环路，不含城际间公路）长度30公里以上；或累计修建城市道路面积200万平方米以上；

2、累计修建直径1米以上的供、排、中水管道（含净宽1米以上方沟）工程30公里以上，或累计修建直径0．3米以上的中、高压燃气管道30公里以上，或累计修建直径0．5米以上的热力管道工程30公里以上；

3、累计修建内径5米以上地铁隧道工程5公里以上，或累计修建地下交通工程3万平米以上，或修建合同额6000万元以上的地铁车站工程3项以上；

4、累计修建城市桥梁工程的桥梁面积15万平方米以上；或累计修建单跨40米以上的城市桥梁5座以上；

5、修建日处理30万吨以上的污水处理厂工程3座以上，或日供水50万吨以上的供水厂工程2座以上；

6、修建合同额5000万元以上的城市生活垃圾处理工程3项以上；

7、合同额8000万元以上的市政综合工程（含城市道路、桥梁、及供水、排水、中水、燃气、热力、电力、通信等管线）总承包项目5项以上；

或合同额为2000万美元以上的国（境）外市政公用工程项目1项以上。

一级资质标准：

1、企业资产：净资产1亿元以上。

2、企业主要人员：

（1）市政公用工程专业一级注册建造师不少于12人。

（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于30人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于50人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于150人。

3、企业工程业绩：近10年承担过下列7类中的4类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。

（1）累计修建城市主干道25公里以上；或累计修建城市次干道以上道路面积150万平方米以上；或累计修建城市广场硬质铺装面积10万平方米以上；

（2）累计修建城市桥梁面积10万平方米以上；或累计修建单跨40米以上的城市桥梁3座；

（3）累计修建直径1米以上的排水管道（含净宽1米以上方沟）工程20公里以上；或累计修建直径0．6米以上供水、中水管道工程20公里以上；

或累计修建直径0．3米以上的中压燃气管道工程20公里以上；或累计修建直径0．5米以上的热力管道工程20公里以上；

（4）修建8万吨／日以上的污水处理厂或10万吨／日以上的供水厂工程2项；或修建20万吨／日以上的给水泵站、10万吨／日以上的排水泵站4座；

（5）修建500吨／日以上的城市生活垃圾处理工程2项；

（6）累计修建断面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上；

（7）单项合同额3000万元以上的市政综合工程项目2项。

4、技术装备；具有下列3项中的2项机械设备：

（1）摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊铺设备2台；

（2）100千瓦以上平地机2台；

（3）直径1．2米以上顶管设备2台。

二级资质标准：

1、企业资产：净资产4000万元以上。

2、企业主要人员：

（1）市政公用工程专业注册建造师不少于12人。

（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业高级职称或市政公用工程一级注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于15人，且专业齐全。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于30人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于75人。

3、企业工程业绩：近10年承担过下列7类中的4类工程的施工，其中至少有第1类所列工程，工程质量合格。

（1）累计修建城市道路10公里以上；或累计修建城市道路面积50万平方米以上；

（2）累计修建城市桥梁面积5万平方米以上；或修建单跨20米以上的城市桥梁2座；

（3）累计修建排水管道工程10公里以上；或累计修建供水、中水管道工程10公里以上；或累计修建燃气管道工程10公里以上；或累计修建热力管道工程10公里以上；

（4）修建4万吨／日以上的污水处理厂或5万吨／日以上的供水厂工程2项；或修建5万吨／日以上的给水泵站、排水泵站4座。