随着国家改革开放的不断深入，横向经济联营企业发展很快，出现了企业与企业间，企业与各经济组织之间的跨省、跨市的生产联营和经济交往。一般地说：联营工作可以分为三个阶段，即前期（可行性研究阶段）、中期（谈判签约阶段）、后期（审批登记阶段）。法律顾问在企业联营工作中肩负着重要的责任。特别是对联营合同的谈判和审查，要严格认真，把握住联营合同中的每一条、每一款，做到准确无误，双方权利义务对等。同时，还要适用法律准确，符合政策。避免企业在联营中出现的一切风险，保证联营企业正常的合法经营，为联营体本身和联营的双方带来良好的经济效益。

一、参与可行性研究，确保联营项目的合法可行

法律顾问参与联营项目的可行性研究，主要是对联营项目前期的考察和鉴定。在考虑经济技术上的因素外，更主要考虑法律和政策上的因素。

首先，搞好联营主体的调查。联营具有期限长，风险大的特点，联营的成功与否，很大程度上取决于联营双方的实力和诚意。因此，搞好联营主体情况的调查，选择一个可靠的联营的对象十分重要。

在审查联营合同主体资格的同时，还要全面了解联营对方的资信情况是否可靠。也就是经济状况和商业信誉，其中包括资产负债情况、收支情况、主要经营范围、近期经济情况、经营作风以及与金融机构的关系等。

其次，研究联营内容是否符合国家法律和政策。在搞清楚联营主体情况后，也要弄清联营项目的法律背景。这也是可行性研究的一个重要内容，是确定联营项目的前题。联营是一种复杂的法律行为，设立一个联营企业，要涉及到多方面的法律问题。法律顾问只有较好的掌握了相关的法律、法规，才能正确地解决联营中的法律问题，保证联营的合法可行，有效地维护联营双方及联营企业的合法权益。

二、参与联营项目的谈判签约，保证联营合同的合法性、严密性

实质性谈判即联营合同谈判，是联营工作中的关键环节。谈判的结果对联营企业前途及对方的经济利益影响极大，必须高度重视，慎重从事，法律顾问在谈判过程中，应及时提供法律方面的咨询意见、建议及依据，草拟联营合同、章程及附件，帮助企业把好合同的合法性、严密性二关。

在谈判过程中，要做到即要有原则性，又要有灵活性，就是合同内容体现平等互利的原则，不能违反国家法律。

联营合同谈判的焦点是投资利益问题，双方都想通过联营获取最大的经济效益，为此，法律顾问要围绕双方联营的经济效益这一中心问题，把谈判成果形成文字用合同形式确定下来。联营合同作为一种法律文书，其格式应有一定的规范性。保证其内容的完整性。使合同内容作到合理、清晰、严谨，同时还有利于合同的归档和保存。

三、参与谈判审定联营合同时应注意的几个问题

联营合同的谈判与审定是一项慎重的工作，重要的是对合同内容及条款的审定，是否有违反国家法律、法规、政策和计划的内容，而引起合同的无效。法律顾问在谈判审定联营合同时重点要注意这样几个问题：

一是关于投资总额与注册资金；二是要有联营投资的担保措施；三是利润分配。

总之，开办联营企业是一项法律性、政策性很强的工作，法律顾问在开办联营企业中，肩负重要的责任。特别是在可行性研究，保证联营项目合法可行和参与谈判审查、签订联营合同中，起着主力军的作用。但是，联营毕竟是三种复杂的法律行为，涉及到多方面的法律问题。法律顾问一定要在项目审查，合同谈判和签约中把握好合法性、严密性、可行性三关。才能使联营企业按照国家的法律和党的政策健康的发展下去，杜绝不必要的联营纠纷，创造良好的经济效益，使联营双方获得预想的经济利益。

摘自《黑龙江工人报》