在日语里,有医疗纠纷却没有医患纠纷。在解决医疗纠纷问题上,日本既有严格的法律法规,又有促进医患间建立互信的举措;既有对医疗机构的管理,又有对患者的约束,是两手都很硬、两头一起抓。
文章摘编如下:
曾经好几次问起日本人对于医患纠纷的看法,他们一个个丈二和尚摸不着头脑,不知道为什么医生与患者之间还会有个人恩怨。
日本虽然是全球医疗水平最高的国家之一,但各种医疗事故也是层出不穷。日本医疗机能评价机构的统计显示,2013年全国报告的医疗事故达到3049件,创下历史新高。不过,发生了这么多医疗事故,却没有听说一起伤害医生甚至杀害医生的事件。
日本《医疗法》规定,发生医疗事故时,医疗机构必须首先向患者家属进行说明,然后迅速报告给医疗事故调查中心,再由外部的医疗调查团体开展事故调查。相关调查结束后,由调查团体向家属进行说明,并报告给医疗事故调查中心。属于医疗机构的错误,要真诚道歉并给予相应的经济赔偿。如果医患双方存在争议,可诉诸法律。
不过,日本大部分医疗事故都以和解方式解决,很少进入法律程序。这反映出日本医患双方对外部调查团体的认可,也体现了第三方在调解事故中的重要性。
如果调查团体的结论不被双方接受而进入法律程序,为了避免案件久拖不决给双方造成压力从而激化矛盾,日本逐年缩短了医疗事故诉讼案的审理时间。1996年,平均每个案件的审理时间为37个月;而到2006年,平均审理时间已缩短为25.1个月,10年间几乎快了整整一年,而且和解率创下历史最高纪录,达到53.3%。
此外,日本的医疗机构通常为医生购买了保险,一旦发生医疗纠纷或事故,很多可以通过保险公司得到妥善解决,不至于因为赔偿问题酿成惨剧。而且,日本厚生劳动省还建立起一种颇具特色的补偿机制,对医疗事故中的受害患者推行无过失补偿制度,即无论医疗机构是否存在医疗过失,受害患者及家属都可以获得一定的补偿,其额度由第三方权衡决定。
当然,很多时候并不是仅靠法律、赔偿这些硬件就能解决问题的。发生医疗事故时,不少患者和家属是因为感情上无法接受,从而做出过激行为。这就需要建立起医患之间的信任关系。
为了增加病人对医生的信任,1995年日本成立了医疗评估机构,督导医疗机构向患者提供优质服务。评估机构对所有医院进行综合评分,评估合格者发给合格证书,并在网上公布结果。而医疗机构也会自发提高服务质量来赢得口碑,以吸引更多的患者。
比如,最容易失败或发生意外的外科手术,日本医生的工作就非常细致。手术对于患者和家属是完全透明、公开的。当病人要进行手术前,医生会用很长时间仔细与患者和家属沟通,一直到对方理解为止。有时候甚至会以动漫等通俗易懂的方式,展示手术的风险及过程。
手术前,患者及家人就已经对相关情况了如指掌。而且,日本医生不会因患者东问西问而厌烦,最喜欢的恰恰是问题多的患者和家属。因为问得越多,解释得越多,双方心里就越踏实,医患关系就越容易和谐。他们还会经常主动问患者还有没有什么想问的。这也是日本将教师与医生都称为先生的重要原因。
那么,医疗机构会不会因为害怕承担责任,而故意夸大手术的风险呢?这也不会。在治疗前,日本的医疗机构必须提交该院的临床数据报告、同类手术在国内外的风险评估报告。这些一目了然的数字,让患者及家属做到心中有底。
如果一种临床成功率很高的手术,没有出现特殊情况而屡屡失败,即便患者或家属不责怪,院方或医学协会也会对医生做出相当严厉的处罚,甚至终身不许行医。
医疗机构头上有了各种紧箍咒,患者及家属也不能野蛮任性,必须严格遵守医院的规定。日本医疗机构内禁烟禁酒,而且对入院患者的饮食都有着严格规定。如果发现病房内出现了烟灰、酒味或者禁食的各种食物痕迹,白衣天使们立马变脸,对患者就没有那么温柔了。他们不是轻声细语地劝告,而是大声质问。如果屡教不改,还会被医疗机构赶出去。
一旦患者出现粗暴行为,日本医疗机构会按照统一的《暴言·暴力对策守则》来对应。如果是病理原因造成的,医护人员马上会集合同僚控制患者,同时联络负责的医生,强制给闹事者注射安定药剂,一针不行就打两针,直至安静为止。对于某些闯入医院的醉汉和暴徒,他们也会采取同样的措施。
如果患者或家属因为性格原因无理取闹,医护人员会立刻叫来保安人员。日本医疗机构的保安人员可不是泛泛之辈,他们必须具备非常高的专业素质,一般都是担任过自卫官和警官的人。对于一般的捣蛋者自不必说,即使是患者家属成群结队来闹事,他们也能凭借自己的丰富军警经验,及时予以应对。当然,日本人没有聚集家属去医闹的习惯,因此日本医疗机构的保安人员也很少能使出这般武艺。
从以上的各种对策可以看出,在解决医疗纠纷问题上,日本既有严格的法律法规,又有促进医患之间建立互信的举措;既有对医疗机构的管理,又有对患者的约束,是两手都很硬、两头一起抓。
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