一、银行账户核对法
该办法就是从账户入手,对被审计单位所有的银行账户进行清查核对,从中发现“小金库”在划转资金时留下的痕迹。对此不仅要核对银行日记账与银行对账单余额是否相符,而且要对对账单进行逐笔勾对,重点关注银行对账单有记录而单位银行日记账未做反映的款项以及长期未达账项,并且要鉴别银行对账单的真伪,防止单位篡改银行对账单。
二、现金库突击盘点法
就是在审计前对被审计单位的现金库存进行突击盘点,或者在审计后,发现该单位财务收支有异常,明知该单位存在公款送礼、吃喝招待、滥发钱物等违纪现象,而账面上没有反映时,有针对性的进行突击盘库。清点现金库要恰当的选择时机,也可采取多次盘点现金库的方法,从中发现问题。
三、审查核对存根法
收据存根是证明单位收入的必备手段,隐匿收入必定要隐藏票据存根,通过向发放票据的上级机关或财政、主管部门清点票据,看是否齐全,然后再同记账收入核对,从中可查出未记账收入的资金。
四、可疑收入、支出外调法
此法主要是针对可疑的收入票据和支出票据,特别是数额较大的收支,要到相关单位和出据票据的单位进一步核对票据的真实情况。从中发现“阴阳”票据、涂改票据和开具假票据套取现金用于不合法开支或贪污的问题。特别是有专项资金的单位,名义上是为了争取专项资金用于项目,实际上对争取的专项资金不能专款专用,通过开具假发票套取专项资金的手法用于日常开支或挪作他用。
五、相关单位联查法
“小金库”来源无论怎样隐蔽,总是会在其他单位的账面上反映。一个有心人,在其他单位审计时,只要发现另一单位出据不合规的收据将其记下或复印,有机会再到这个单位审计,或者追踪审计,注意审查收入是否记账,就会发现问题。
六、调查询问查证法
在被审计单位审计时,通过座谈、询问等方法,了解被审计单位资金来源情况,然后再同账面核对,从而查出一些收入不入账的行为。座谈、询问要注意方式方法、时间地点,并注意保密。
七、举报线索落实法
就是根据人民来信、群众的举报,落实被审计单位是否存在收入不记账、支出不合法的行为。
八、资金来源审查法
就是通过审查被审计单位资金来源情况,了解被审计单位一些兴办实体收入、沿街开发、房屋出租、职工下海经商和行政性收费等收入是否入账。
九、顺藤摸瓜延查法
就是在掌握了“小金库”开支的一项或几项证据后,要求被审计单位和有关责任人如实提供与之有关的账户和有关资料,迫其交出账外资金的全部资料,从而掌握“小金库”活动的全貌。在查处一个小金库后,要注意分析、判断、推理,看其是否还有其它的“小金库”,因为一个单位可能存在多个“小金库”。
十、旧账转新账余额核对法
在日常审计中,对旧账转新账余额要逐笔核对,看旧账的期末余额与结转新账的期初余额是否一致,若不一致要查明原因,防止个别会计人员通过这种手段达到其不可告人的目的。
十一、合同比对法
有的单位对某项或几项业务实行承包管理,与承包人签订承包合同或协议,在审计时要取得双方的合同或协议,按合同或协议金额与单位账面收入进行比对,发现有出入,要一追到底,分析原因,找出症结,从中发现收入不入账的问题。要注意以物折款的问题,对取得的实物看其是否已登记,是否已作价处理,处理的收入是否入账。
十二、实地观察法
审计时不能只坐在办公室里就账论账,对有些资产要实地观察,有的要进行丈量、称重、清点,从中发现与账面记录不相符的情况。
十三、询证或函证法
对往来账款宜采用此法,特别是对一些时间较长的应收款项应重点关注,防止对方单位已付款而本单位因财务管理不规范对收取的款项长期不入账,被个别人贪污挪用。
十四、审计承诺法
就是在实施审计前,与被审计单位签定审计承诺书,促使被审计单位保证所提供会计资料的真实性、完整性、合法性、全面性。承诺书的内容要具体全面,不能过于笼统。以便日后审计查出账外账、“小金库”,被审计单位无话可说,心服口服,也便于审计取证,减少审计取证的难度和阻力。
十五、说者无意听者有心法
一名合格的审计人员,不仅在工作时间内要注意发现问题,在平常时间内也要做一个有心人,与人交往闲聊时,不能不涉及被审计单位的人和事,只要留心留意,注意搜集有关单位的信息,在实施审计时就会有意想不到的收获。
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