目前的政策，还只是全面放开二胎，也就是说，生二胎合法，不用再申请准生证，但生三胎还是要经计生局批准，能不能给三胎准生证，要看你是否符合当地人口与计划生育条例规定的标准。

1.国家现在放开的是二孩政策，也就是说第一胎是单胞胎可以领取二胎准生证;

2.如果第一胎是双胞胎或者多胞胎不予发放第二胎的准生证;

3.国家暂时未批准第三胎怀孕政策。

准生证的办理是需要根据父、母所在的户籍来进行决定的。在办理的时候将父、母双方的身份证、结婚证、户口本等相关信息到当地的计生部门进行登记即可。现在一般准生证只会给一胎、二胎。三胎需要进行相关申请，一般缴纳社会抚养费就会颁发。

一、二胎准生证怎么办理，需要什么手续

1、携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等原件和复印件，到女方户籍所在地村（居）委会领取《再生一胎生育申请、审批表》，如实填写表格中规定的全部栏目，签上姓名，贴一张女方一寸免冠照片，并将申请表送双方所在单位（没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会）核实并盖章。

2、凭结婚证，户口簿和双方所在村（居）委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。

3、女方户籍所在地乡（镇）人民政府，街道办事处在收到经村（居）委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后，对申请人的情况和是否张榜公布进行核实，再报送县一级人口和计划生育行政部门，县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。

4、对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请，经县级人口计划生育部门同意由乡（镇）人口和计划生育管理机构审批的，由乡（镇）人口和计划生育机构审批发放。

准生证具体什么时候办，这是每一个准爸准妈需要了解的必备知识，关于准生证的办理时间，不同地区的规定有所不同。一般建议在怀孕3个月左右去办理准生证，这是因为孕早期的流产率较高，过早办理准生证反而不利于管理。需要注意的是，建围产保健卡之前要办好准生证，以方便登记和医院管理。在宝宝出生之前一定要办理好准生证，以免医院无法开具出生证明。

二、没结婚证能办准生证吗

没结婚证是可以办出生证明的。有如下方法：

1、未办理结婚证非婚生婴儿，当事人无法提供父亲与婴儿的亲子(dna)鉴定书的。经婴儿母亲签字同意，填写单亲声明，可按照单亲办理，否则不予办理。单亲婴儿只能随母方姓氏。

2、单亲《出生医学证明》只填写父或母一方信息。如需开据双亲出生医学证明需提供DNA亲子鉴定书。

准生证办理要求

1、男女双方持各自的户口本身份证和结婚证到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。

2、男方到乡级计生办或者街道办盖章。

3、男方然后再到县计生办或者区计生办盖章。(先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一)。

4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证户口本，到女方户籍处街道办事处或者乡级计生办就可以办理准生证了。

准生证办理注意事项

1、如果你们夫妻二人都是初婚(已经拿了结婚证)、未生育(小孩是第一个孩子)，那么在小孩出生之后一个月内补办准生证也是可以的，不会罚款。

2、如果你们是初婚，但是是在小孩出生之后才拿结婚证，那么，不管准生证什么时候办，都会有罚款，大概在1000元左右。(不过，不同地方的条例有修改，可能不会罚款，具体情况看各地方条例)

3、如果夫妻二人有一个是再婚，符合生育情况的，一定要先去计生部门办理准生证之后才可以生育，不然，罚款会比第二种情况更高。

综上所述，没有结婚证是不可以办理准生证的，为了不让孩子出生后没有户口，也为了减少父母的麻烦，最好是办理结婚证之后再进行办理准生证，不过如果是没有达到国家规定的适婚年龄的父母生育孩子的话，就需要具体咨询当地计生办了。