个人倒卖大米不是违法行为。根据相关法律规定，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。

一、怎样办理食品安全许可证

办理食品经营许可证条件：1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；2.具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；3.有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；5.法律、法规规定的其他条件。二、办理食品经营许可证材料：1.《食品经营许可申请书》；2.《名称预先核准通知书》或营业执照复印件；3.与食品经营相适应的经营场所使用证明以及经营场所的具体方位图，自建房产的，提供产权证明，租赁的，提交租赁合同及产权证明或经营场所使用证明多家企业使用同一门牌号的经营场所的，申请人还应当提交以建筑物为平面图的地址分割方位图示；4.负责人的身份证明复印件3份；5.委托书以及委托代理人或指定代表的身份证明复印件2份；6.专职或者兼职食品安全管理人员的身份证明复印件1份（食品安全管理人员非负责人的，另需提供雇工合同复印件1份）；7.食品安全管理制度1份，包括员工食品安全知识培训制度、食品进货查验制度、食品进货查验记录制度、从业人员健康检查制度和健康档案制度、食品退市制度、食品检查、存贮、运输制度等，从事食品批发的企业还应当有食品批发销售记录制度；8.专职或者兼职食品安全管理人员的健康证复印件（企业提交2人，个体提交1人）。有食品安全技术人员的，还需提供技术人员身份证明；9.与食品经营活动相适应的食品经营设备、工具清单和经营设施空间平面布局图和操作流程的文件，食品经营设备和工具包括紫外灯、更衣设备、盥洗设备、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废气物的设备和工具。贮存、运输和装卸设备。通过电话、网络销售食品的，应当注明电话销售网络和网址。空间平面布局图标明用途、面积、设备设施位置等；对于经营散装食品的，空间平面布局图应体现出单独的销售区域；10.工商部门要求提交的其他材料。

二、办理食品生产许可证需具备条件

办理食品经营许可证需要具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所；具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施等条件。食品生产许可证应由县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门向食品生产经营许可的机构依法发放。

三、如何办理预包装食品经营许可证？

预包装食品许可证的办理需要准备以下证明材料：1、食品流通许可申请表；2、营业执照或名称预先核准通知书的复印件一份；3、负责人的身份证明及健康证明；4、指定代表或者共同委托代理人的委托书；5、专职或兼职食品安全管理人员的身体证明与本人健康证；6、经营场所使用的证明材料；7、食品准入、经营、卫生管理等制度；8、与其经济活动相适应的食品经营设备、工具清单；9、食品经营安全承诺书、责任书；10、审核机关要求提交的其他材料。