衡阳市保安公司改制的要求如下：

1、所属资产要全部剥离。

2、民警要撤回归建。

3、脱钩改制后企业的名称、标志、标识不得与公安机关有任何关联。

4、保持国有资本在武装守押企业中的控制地位。

一、公司逃避债务的方式主要是哪些

公司逃避债务的主要方式：

1、关联法人。母子公司之间最典型、最突出的相关法人是相关法人。在相关法人中，债务公司往往通过虚假设立优先权转移优良资产，或通过虚假交易、虚构债权债务等方式拟逃避应偿债务；

2、空壳公司。空壳化公司一般有以下表现：

（1）公司没有自己的财产；

（2）虽然有公司财产，但没有完整的公司财产记录；

（3）公司没有固定的办公空间；

（4）公司与股东或公司与其他公司之间没有实质性的区别。一些债务公司有几个品牌的团队，公司和个人之间的产权不清楚，客观上给第三方造成了错觉。债权人向其中一家债务公司主张债权时，其财产可以随意转化为另一家公司的财产，从而达到对抗债权人的目的；

3、挂靠关系。公司法院在执行实践中经常遇到这样的情况。在查封扣押被执行人财产时，外人提出异议，称该财产不是被执行人的财产，而是异议人的财产，并提供关联协议证明其以被执行人名义关联，以被执行人名义对外经营。在审查异议时，法院很难判断该财产是否真的属于关联方，也不能排除被执行人与关联方恶意串通逃避债务的可能性；

4、改制企业。一些企业在经营陷入困境后，利用企业改制擅自转移债务，甚至故意“悬空”债务，给人民法院的强制执行制造障碍。特别是有些企业进行部分改制的情况下，原企业剥离部分资产吸收其他投资人改制为公司，此时原企业并不消灭，只是资产构成发生了变化。这种改制方式使得本来用于担保原企业债务的资产减少，如果还是由原企业独立对外承担责任，就构成了对债权人利益的侵害。

二、企业并购有哪些程序

企业并购的程序如下：

1、制定并购战略规划；

2、选择并购对象。企业应当对可并购对象进行全面、详细的调查分析，根据并购动机与目的，筛选合适的并购对象；

3、制定并购方案；

4、提交并购报告。确定并购对象后，并购双方应当各自拟订并购报告上报主管部门履行相应的审批手续。

公司并购需要注意以下事项：

1、在全部资产中，流动资产和固定资产的具体比例需要分清；

2、需要理清目标公司的股权配置情况，要考察是否存在有关联关系的股东；

3、有担保限制的资产会对公司的偿债能力等有影响，所以要将有担保的资产和没有担保的资产进行分别考察；

4、要重点关注公司的不良资产，尤其是固定资产的可折旧度、无形资产的摊销额以及将要报废和不可回收的资产等情况需要尤其重点考察；

5、公司的负债和所有者权益也是收购公司时所应该引起重视的问题。

三、有限责任公司改制怎么为股份有限公司

有限责任公司改制为股份有限公司的具体操作步骤是：

1、改制公司涉及国有资产投入的，要对公司改制后国有股的设置问题向国有资产管理部门申请批准相关股权设置的文件，对国有资产作价及相应持股进行审批；

2、制定改制方案，签署发起人协议和章程草案；

3、申请并办理设立报批手续；

4、认缴及招募股份；

5、设立改制筹备小组，专门负责本次改制工作。