一般是城镇低保户由国家负责缴纳城镇居民基本养老保险。目前法律规定，男不满60周岁、女不满50周岁的城镇个体工商户及其雇工、灵活就业人员和自由职业者可参加企业养老保险，从实际登记参保之日起开始缴纳养老保险费，不得向前补缴。到达法定退休年龄、缴费年限不满15年的，经企业养老保险经办机构批准，可继续缴纳养老保险费，满15年后，按规定可享受相关待遇。

一、北京的社保是从哪年开始的

北京的社保是从1992年建立个人账户开始的。

为了规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。

职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合，由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。用人单位应当按照职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成，根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

二、退伍军人养老保险断交可以补交吗

农村退伍军人补交养老保险是可以补交养老保险。农村籍退伍军人从事个体工商户的可以参保，缴费年限最少应达到15年以上（当兵服兵役年限可按规定视为缴费年限。）农村退伍军人如果现在是城镇户口，可以以灵活就业人员身份在户口所在地社会保险局参加我市城镇企业职工基本养老保险，并可以从农转非之月起补缴基本养老保险费。