一、什么是实质审查

实质审查亦称完全审查制度，1836年创设于美国。随着科学技术的不断进步，发明创造的数量日益增多，登记制往往使没有任何科学技术价值的申请也获得专利权，这引起了许多专利使用者的不满，因此舆论要求对发明内容进行实质审查，即除形式审查外，还要进行新颖性、创造性、实用性的实质审查，再确定是否授予专利权。

二、发明实质审查查什么

专利局在收到申请人提交的实质审查请求书以及已有技术参考资料、实质审查费之后即对该专利申请进行实质审查，通常要检索与发明主题有关的现有技术并对下列问题进行审查：

1、申请专利的发明是否属于专利法所称的发明

2、申请专利的发明是否违反国家法律、社会道德、公共利益；

3、申请专利的发明是否属于不授予专利权的领域；

4、申请专利的发明是否具备新颖性、创造性、实用性；

5、是否符合同样的发明创造只能被授予一项专利的规定；

6、依照专利法第九条的规定，是否属于最先申请人；

7、说明书是否清楚完整地叙述了发明内容，说明书的撰写是否符合规定；

8、权利要求书是否以说明书为依据，写明了要求保护的范围以及权利要求书的写法是否符合规定；

9、专利申请是否符合单一性的要求；

10、申请人对其申请文件的修改或者分案，是否明显超出了原说明书和权利要求书记载的范围；

经过实质审查，专利局认为不符合上述专利法规定的，即会以书面形式通知申请人，要求其在指定的期限内进行修改或陈述意见，申请人无正当理由期满未答复的，其申请被视为撤回。申请人补正或陈述意见后，专利局仍然认为不符合上述规定的，就会予以驳回并通知申请人，申请人不服驳回的，可以向专利复审委员会请求复审。

三、专利实质审查的程序

(1)申请人在提出实质审查请求的期限届满时，尚未提出实质审查请求的，审查员应当发出期限届满通知书；

(2)已在规定期限内提出了实质审查请求书并缴纳了实质审查费、但仍不符合其他规定的，应当发出“补正通知书”，通知申请人在规定期限内补正；期满未补正或者补正仍不符合要求的，作出视为未提出实质审查请求通知书，并通知申请人；

(3)逾期提交实质审查请求书或经补正仍不合格的，或者实质审查费逾期未缴纳或未缴足的，其申请视为撤回；

(4)实质审查请求合格的，在进入实质审查前，审查员应当发出进入实质审查程序通知书，通知申请人。