长效机制是即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的,它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。
机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。
集中开展安全隐患排查整治健全完善安全生产长效机制
2月3日,全市安全生产工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任李向志作书面讲话,市委副书记、市长何健出席会议并讲话。
李向志在书面讲话中指出,安全生产既是经济建设和生产发展的有力保障,也是维护社会稳定的重要环节。做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门务必要充分认识做好当前安全生产工作的严峻性、艰巨性、紧迫性,牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,大力开展安全生产宣传教育,不断夯实安全生产工作基础,集中开展安全隐患排查整治,健全完善安全生产长效机制,加强安全监管,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效,推动安全生产形势持续好转,为经济社会发展营造安全稳定的良好环境。
何健在讲话中指出,各地各部门要牢固树立责任重于泰山的安全生产意识,坚决克服麻痹松懈思想,坚决防止和纠正忽视安全、放松管理的现象,要结合近期工作特点,制定工作方案,加强组织领导,落实保障措施,抓好安全教育引导,健全安全生产网络,真正形成政府统一领导、部门依法监管、企业自主负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局,实现安全生产的群防群控,确保各项安全生产工作有序开展。
何健要求,各相关部门要密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,务求实效,形成工作合力。要抓好交通运输安全。节前,各级公安、交通部门要加强对客货运输车辆和船舶的监督检查,重点查处超载、超高、超速和非法营运等违章违法行为。要抓好建筑施工、危险化学品和石油化工企业、煤矿安全生产和烟花爆竹、民爆物品的安全监管,扎实开展安全生产百日活动。各地要严格落实属地管理的原则,认真抓好烟花爆竹、民爆物品的生产、运输、储存、销售的安全监管工作。要牵头组织拉网式排查,对城区烟花爆竹燃放点重新进行规划和布局,加强源头和过程监管。同时,要抓好公众聚集场所安全和冬春防火工作。公安、消防、安监等部门要落实商场、学校、医院、旅游景区、网吧、娱乐场所等人员密集场所安全责任制,重点加强安全防范,确保春节和全国两会期间的生产安全。
副市长黄平林主持会议。
《中华人民共和国国防法》第三条国防是国家生存与发展的安全保障。
国家加强武装力量建设,加强边防、海防、空防和其他重大安全领域防卫建设,发展国防科研生产,普及全民国防教育,完善国防动员体系,实现国防现代化。
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