挪用公款罪与贪污罪的主要区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的目的：挪用公款是否转化为贪污罪，应当按照主客观一致的原则，具体判断和认定行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。在司法实践中，有下列情形之一的，可以认定行为人具有非法占有公款的目的：1。行为人挪用公款后，采取虚假发票平账、销毁相关账目等手段，使挪用的公款难以在单位财务账目中反映，且未归还的，应当以贪污罪定罪处罚。2、有证据证明行为人有能力归还挪用的公款，拒不归还，隐瞒挪用的公款去向的，以贪污罪定罪处罚。《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第四条。

挪用公款罪构成要件

（一）客体要件

该罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。

（二）主体要件

1、该罪的主体是特殊主体，即国家工作人员。

2、这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务（职务）性。

3、构成挪用公款罪的国家工作人员包括：

（1）在国家机关中从事公务的国家工作人员。

（2）在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员。

（3）受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员。

（4）其他依照法律从事公务的人员。

（三）客观要件

该罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为。

（四）主观要件

1、该罪在主观方面是直接故意，行为人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。

2、但其主观特征，只是暂时非法取得公款的使用权，打算以后予以归还。

3、至于行为人挪用公款的动机则可能是多种多样的，有的是为了营利，有的出于一时的家庭困难，有的为了赞助他人，有的为了从事违法犯罪活动。

《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第六条

携带挪用的公款潜逃的，依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

《刑法》第三百八十二条

国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。

受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。

与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。