20世纪90年代中后期起,随着计划生育政策的落实,农村学龄人口不断减少和城镇化水平不断提高,我国农村地区,特别是中西部农村地区中小学生源不足,不得不进行新一轮布局调整。其主要模式是撤点并校,在交通不便的地方建立寄宿制学校。从目前情况看,在一些交通不便的山区建立寄宿制学校,将离校较远的孩子统一安排在学校住读,由学校进行统一管理,无疑是解决布局调整后导致学生上学难问题的较好途径,但同时也给学校的校园安全带来了许多新问题。如何解决这些问题,成了农村寄宿学校管理的新的课题。
一、常见的安全隐患
1、危房大量存在。硬件设施滞后,很多学校是两个学生挤在一个铺位,一张高低床睡四个学生,一间宿舍住几十个学生。
2、交通安全缺乏保障。很多家长接送学生的车本身就是“三无”车辆、农用车、报废车等,不少学生乘坐两轮“摩的”、三轮车等,存在极大的安全隐患。
3、伪劣食品泛滥。某些学校商店及周边小摊上所卖的饮料、糕点、麻辣食品、糖果等,看起来色彩鲜艳,实际上制作粗糙,包装也极不规范,相当一部分是典型的“三无”产品、假冒伪劣产品,其卫生、质量无不让人担忧。
4、消防设施欠缺。消防设施的缺失让人有些出乎意料,不少学校几乎没有消防设施,尤其在学生寝室里,没有灭火器,没有消防栓,没有防雷装置。
5、学生间的矛盾冲突存在安全隐患。学校里经常有打架斗殴、偷盗、敲竹杠、人格羞侮、要挟请客等不良现象。爬树爬围墙摔伤、夜晚从床上摔伤等时有发生。老师们始料未及的是,敲竹杠、打架斗殴等事件往往发生在周末放学的路途中。
二、安全隐患的成因
1、学校校园安全意识薄弱。一些学校只注重教学质量、升学率、竞赛成绩、比赛名次等显性指标,对校园安全仅仅会上讲讲而已,工作中麻痹大意,很多规定只是规定,没有狠抓落实,很多设置(警示牌、标语)只是摆设,投入注意力不多。宣传教育不及时不到位,想到了甚至出问题了才来处理。
2、管理队伍简单。很多学校没有专职的安全保卫人员,有的学校根本没有门卫,甚至没有专职的生活教师,住宿生的管理基本上是由班主任和任课老师负责。
3、校园安全管理制度简单,缺乏可操作性。且有的仅停留在书面上,根本就没有落实。
4、没有应急处理预案,或虽有但没有进行必要的演练,一旦出现事故,很容易出现混乱,从而酿成事故。
5、周边环境对校园安全的影响。假冒伪劣及“三无”商品、食品纷纷涌进校园。
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