五项修订内容是什么

与第二次审查稿相比，修订稿第三次审查稿主要有五项修改。其中，第三次审议稿在28日下午的小组讨论中增加了区域性中小银行应积极为所在地小微企业提供金融服务，促进实体经济发展的规定，全国人大常委会委员和列席会议的人员也就融资问题提出了意见和建议，中小企业的人才与技术支持

中小企业融资已成为热门话题

中小企业融资难、融资贵是《中小企业促进法》修订中需要解决的主要问题之一中型企业。在第二次审查草案的基础上，修订草案的第三次审查草案仍有许多涉及金融领域的修改国家鼓励各类金融机构开发和提供适合中小企业特点的金融产品和服务。“

值得注意的是，全国人大法律委员会在报告草案修改情况时，一些全国人大常委会委员提出，一些地区性中小银行盲目在大城市异地拓展业务，不为当地实体经济提供服务。建议在法律上对区域性中小银行服务地方小微企业提出要求

针对这一现象，修订草案第三次审议稿也对区域性中小银行做出了专门规定。在其第17条中，建议“区域性中小银行应积极为其所在地的小微企业提供金融服务，并促进实体经济的发展。”

立法领域的专业人士提到，一些地区性中小银行主要是在当地融资，但一些中小银行成立后，主要从事大城市的房地产投资，不积极为当地中小企业提供金融服务。修订草案的第三次审查增加了上述规定，不是为了限制中小银行的发展，而是为了鼓励它们在8月28日下午的小组讨论中积极为当地中小企业服务，据指出，中小企业融资仍然是全国人大常委会委员们的一个热门话题

严毅新委员建议在修订草案融资促进一章中增加知识产权担保融资的相关内容。阎怡昕认为，知识产权等无形资产担保贷款在发达国家已经成为成熟的融资渠道，中国已经出台了《注册商标专用权和质押权登记程序规定》，《专利权质押登记办法》和《著作权质押登记办法》，以确保中国整个法律体系的一致性，本法应规定知识产权担保融资制度

An*陕西省人大常委会副主任与阎亦新的观点相似。安*在演讲中建议，具有一定价值的无形资产，如“商标和专利”还应包括在金融机构为中小企业提供担保融资的抵押品中

建议设立中小企业服务机构

中小企业引进人才的困难仍然是其中之一草案中涉及的关键问题。在修订草案的第二次审查中，增加了县级以上人民政府中小企业促进综合管理部门应安排资金，有计划地组织实施对中小企业经营管理人员的培训>在此基础上,修订草案第三次审议进一步要求县级以上人民政府有关部门拓宽渠道,采取补贴,，引导大学毕业生到中小企业就业，帮助中小企业引进创新人才的培训等措施。国家鼓励科学研究机构和高等学校支持其科技人员以兼职、临时岗位和项目合作的形式从事中小企业科技成果转化，并按照国家有关规定取得相应的报酬

L*全国人大常委会委员在分组讨论时表示，《中小企业促进法》的修改抓住了促进发展的几个环节中小型企业。一是市场准入，二是资金支持，三是技术、人才、管理支持。事实上，中小企业的这三个重点都体现在《规定》中

不过，吕祖山也提到，很多国家都设立了一些非营利机构，为中小企业提供技术服务。一般来说，我们缺少这样的机构，这些机构由政府投资，由政府购买

在这方面，LV*建议修改相关规定，以更加明确国家应建立公共服务机构，提供更广泛需要的技术服务，中小企业的人才与管理

在以往的审议中，一些常委和无表决权的与会者建议进一步增加相应的法律责任，或就此专门制定一章法律责任

，全国人大法律委员会在关于修改草案审议结果的报告中提到，鉴于本法主要涉及多部门、多单位促进中小企业健康发展的工作，因此，本法重点规定了鼓励、扶持、鼓励、鼓励、鼓励、鼓励、鼓励、鼓励、鼓励和保护中小企业健康发展，《中小企业服务保障办法》，基本不涉及中小企业的行政管理，建议保持二次审议稿的风格，《中小企业促进法》是一部促进法。其主要内容是比较原则性的，并作了一些原则性的规定。关键在于该法颁布实施后如何进一步贯彻落实。吕伟建议，下一步，政府有关部门应加强对该法的配套措施，进一步制定和完善相关法律法规