从国际范围来看,关于有户口制度的国家,全世界仅仅只有中国、朝鲜和贝宁三个国家实行严格的户籍制度,世界上其他国家和地区都普遍实行居住和迁徙自由。
目前中国所特有的,也就是我们所说的二元户籍制,把户口区分为农业户口和非农业户口,公民的迁徙被管制,不能自由迁移,用行政手段控制人口迁移的“户口迁移制度”。
中国户籍制度的优点:
1、通过公民身份登记,从而证明身份并确立民事权利和行为能力。
2、可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。
3、户籍管理是治安管理的基础和重点,在维护治安、打击犯罪方面取到了巨大作用。
户籍制度是指一项基本的国家行政制度。中国历史上的户籍制度是与土地直接联系的,以家庭、家族、宗族为本位的人口管理方式。现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度。
以保障部分公民在就业、教育、社会福利等方面的权益,以个人为本位的人口管理方式。
扩展资料:
改革开放以来,随着经济社会快速发展,城镇化进程加快,城乡流动人员增多,迫切要求深化户籍制度改革。改革户籍制度将有以下几个优点:
1、将使更多城乡居民享受日益均等化的基本公共服务,更好地分享经济社会发展成果,拥有更好的社会保障和发展机会,促进社会公平。
2、促使经济增长由过多依靠外需转向内外需协调拉动。这也有利于优化经济结构,提高经济发展质量。也利于增加农民收入、促进现代农业发展。
3、将有利于发展和完善现代市场体系,化解劳动力就业的结构性矛盾,提高劳动力资源配置效率,促进我国加快从人口大国转变为人力资源强国,进一步释放人口红利和改革红利。
50年代中期,中国的国际形势比较严峻,和的关系处于紧张状态,和美国当然处于敌对的状态。出于国家安全的考虑,国家战略重点是放在工业,尤其是放在“两弹一星”这样的国防工业。由于当时城市的人主要从事重工业,城里也没有更多的轻工业,粮食无法靠自有交换获得,所以完全靠国家配给(农村农民供给)才能稳定下来。当时农民在农村生产的粮食通过测算以后发现15左右的粮食能够成为商品粮,也就是说农民种粮以后15左右能够多余的供给城市里面的人。整体上看来看,粮食的供给并不富裕,所以如果不对于城市人口进行一定计划经济的管制,会有很多人流入到城市,而城市粮食供应又有限。在这种情况下,就顺势而为推出了户籍管理制度。当时户籍制度很重要的一点,除了农民和居民这个区别以外,也不鼓励农民过多的在农村之间、农民之间流动,希望以农补工,尤其补重化工业。于是,在这种大背景下,就出台了户籍管理制度。
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