旧城改造是指对旧城的所有物质生活环境进行局部或整体的逐步改造和更新,从而从根本上改善其劳动、生活服务和休息条件。它不仅反映了城市的发展过程、城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程;它还反映了当时建筑和福利设施的物质成果。旧城改造是一个不间断的过程,取决于城市的发展方向和速度。那么旧城改造的内容包括哪些改造城市规划结构,在其行政界限内实行合理的土地利用分区和城市土地规划分区;改善城市环境,采取综合相互关联措施净化大气和水体,减少噪声污染,绿化整顿开放空间利用;更新调整城市产业布局;更新或完善城市道路系统;改善城市居住环境,组织大规模公共服务设施建设,将旧街区改造成完整的居住区。
旧城改造项目中,被拆迁房屋应该怎么评估
依据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定,被拆迁房屋价值的评估,应该由房地产价格评估机构进行,而房地产价格评估机构由征收人协商选定。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第十九条
对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定,制定过程中,应当向社会公开征求意见。
第二十条
房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定,具体办法由省、自治区、直辖市制定。
房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,任何单位和个人不得干预。
二、补偿方式
1、货币补偿
货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价,生成有据可循的多远组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据:
市场评估价是指被拆迁房屋的房地产市场价格,是由符合规定的专业估价机构,根据估价目的,遵循估价原则,按照估价程序,选用适宜的估价方法,并在综合分析影响房地产价格因素的基础上,对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。
商品房交易均价是指同区域同类型普通住宅商品房交易平均价格,由相关部门每季度定期汇总测定并公布。
重置价是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术,按估价时点的价格水平,判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。
上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据,但用途各有不同,在不同情形下分别适用。
2、产权置换
产权置换也被称作产权调换,根据评估方法不同,有两种置换方式。价值标准产权置换指的是依照法定程序,通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估,之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础,在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。
征地拆迁的补偿方式有货币补偿和产权置换两种,应该由被征收人自己选择补偿方式。其房屋的价值可以由征收人协商选定专业的房产评估机构进行评估。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:
(一)被征收房屋价值的补偿;
(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;
(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。
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