政府采购条件

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

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解读与把握：

（1）货物或服务类采购项目，其所要求的供应商主体则可能只是企业。企业分为法人企业和非法人企业。《公司法》规定可分为有限责任公司和股份有限公司。

（2）总公司与分公司：分公司可以参与投标，必须达到前提条件：得到总公司授权，以总公司名义投标。最终责任应由总公司承担。（分公司不具有独立法人资格，不能独立承担民事责任。）

（3）母公司与子公司：《招标投标法实施条例》规定，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目的投标。按此规定，母公司与子公司可以参加同一招标项目的不同标段的投标。但是，母公司和子公司不可以相互借用资质和业绩，因为两者之间是独立的。（控股公司关系，各自都是独立法人，均能独立承担民事责任。）

（4）重大违法记录：受过行政处罚和受过刑事判决处分两种情况。行政处罚一般分为警告、罚款、吊销营业执照、责令停业整顿等。《政府采购法实施条例（征求意见稿）》第二十六条规定：《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项中所称重大违法记录包括：（一）县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚决定除外。（二）各级司法机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。

（5）行政处罚有期限要求的，期限届满后即可参加政府采购活动。

（6）法定代表人被定罪后，能否参加政府采购活动具体还需要看法院如何判决。

（7）良好的商业信誉和健全的财务会计制度：没有被列入不良记录。

（8）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关设备设施的证明文件，如设备购置的时间，以及设备是否符合要求的相关材料。

（9）依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：相关凭证（完税证明、纳税信用等级，社会保险缴款凭证）。（无论公司成立时间长短或提供凭证多少，只要其拥有良好的记录，采购人都应该认可。）

（10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。