如何区分城镇居民和农村居民-法师兄

如何区分城镇居民和农村居民

来源：互联网时间： 2023-06-08 16:45:06 85 人看过

法律咨询：请问如何区分城镇居民和农村居民？黄和清律师回答：以前人身损害赔偿案件计算受害人死亡赔偿金、残疾赔偿金及被抚养人生活费时，一般以居民生活困难补助、居民生活费、城镇居民平均生活费等标准计算，区分受害人为城镇居民、农村居民没有实际意义。《解

法律咨询：请问如何区分城镇居民和农村居民？

黄和清律师回答：

以前人身损害赔偿案件计算受害人死亡赔偿金、残疾赔偿金及被抚养人生活费时，一般以居民生活困难补助、居民生活费、城镇居民平均生活费等标准计算，区分受害人为城镇居民、农村居民没有实际意义。《解释》则在人身损害赔偿案件中将赔偿标准明确区分为城镇居民均可支配收入标准和农村居民人均纯收入标准。因此，认定受害人是城镇居民亦或是农村居民，是人身损害赔偿案件中首先必须解决的问题。?

由于我国现有法律、法规及司法解释对城镇居民和农村居民没有统一的界定标准。司法实践中，各地对城镇居民与农村居民的划分通常有两种方法：一是以户籍为依据，农业户口划为农村居民，非农户划为城镇居民；二是以居住地为依据，居住在镇及县级以上城市区域以内的划为城镇居民，其余的划为农村居民。两种界定方法中，第一种方法较好把握，具有可操作性，也符合我国公民长期在封闭的计划经济体制下形成的思维定势，被普遍采用。第二种方法由于区域范围不好界定，居民流动性较大不易把握，被采用的少。?

以户籍标准界定，虽然比较简便，但不公平。根据我国目前的情况，农村户籍人员在城镇就业或者安家、定居的情况极其普遍，这部分农村户籍人员的收入、生活支出与城镇户籍的人并没有什么不同。笔者认为以受害者经常居住地作为标准更公平、更切合实际，也更符合立法原意。?

另外，在普遍采用以户口划分城镇居民与农村居民的方法中，对未成年人、农民企业家、农村商人及其他高收入者这几类群体明显不公平：?

为了最大程度保护受害者的合法权益，笔者认为最高人民法院应出台有关司法解释，统一界定城镇居民和农村居民的划分标准，并努力扩大城镇居民的适用范围，除非农业人口应确定为城镇居民外，下列人员也应属于城镇居民：?

(1)对已经规划为城市用地范围的居民(包括常住一年以上外来居民)为城镇居民。?

(2)在外地城市和县城所在地经商、学习一年以上农村居民；回国暂住、常住的华侨，为城镇居民。?

(3)其他应该确定为城镇居民的为农村居民。?

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多残疾赔偿金相关文章

笔录
农村居民该如何按照城镇居民的标准要求赔偿

方某是河北省涿州市波河屯村人，1955年6月14日出生，常年在北京卖菜。2007年1月24日，方某在石景山区北新安路首钢小东门被李某驾驶的重型货物撞伤。交通事故鉴定书认定李某负全部责任。李先生是XX贸易有限公司的员工，XX贸易有限公司是XX贸易有限公司的顾问，保险公司为XX贸易有限公司投保了交通强制保险。后方某将XX贸易有限公司、XX保险公司起诉至石景山区人民法院，索赔总损失90余万元。方申请残疾鉴定，鉴定为7级残疾。我们的律师作为XX保险公司出庭。最终，法院作出（2008）3172号民事判决，赔偿张某22万余元。我的律师在本案中的成功之处在于：原告伤残赔偿金的计算标准，在开庭期间，虽然原告提供了食品市场管理部门出具的证明，证明他经常在北京居住，收入稳定，我律师坚持认为原告的证据有瑕疵，在法庭辩论阶段仍应以农村户籍为计算标准，原告律师解释了交通费发生在涿州至北京之间的说法，并询问原告律师原

2023-05-31

288人看过
护照
农村居民是否可以转为城镇居民身份？

农转非户口是属于城镇，然后相应的户籍地址也会随之改变。农转非也就是指把农业户口转为非农业户口即城镇户口。农转非是指起源于80年代初期得国家改革开放后城市发展和规划要，把本来从事农业劳动的人口，以划拨部分土地和商业网点建设和各种保障政策作为安置。而且农转非户口也不会再改回农村户口，因为目前国家正在加快城乡发展，所以户口改变后也不会再次改变。农转非户口政策的详细规定有哪些现在我国已经没有农转非户口政策。农业户口和非农业户口没有区别。《关于进一步推进户籍制度改革的意见》1、特大城市严控人口规模。在“严格控制特大城市人口规模”的大前提下，不少特大城市明确提出人口规模控制目标，其居民服务和落户也越来越多地引入积分制，并对积分落户总量进行动态掌控。2、取消农业和非农业户口区别，消除“身份歧视”。3、放宽城市落户限制。《中华人民共和国户口登记条例》第二条中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口

2023-07-18

232人看过
结婚证
从城市居民变成农村居民

城市户口可以转到农村户口，但也需要有一定的条件，并得到公安机关的批准。这个条件主要是，必须由所要转入的村的村民大会或村民代表会讨论通过，然后由当地公安机关审查看其是否符合当地政府制定的户口准入政策。一、“非转农”户口迁移条件：（一）因读大中专院校及技工学校而“农转非”，毕业后无工作安排回原籍的毕业生；（二）夫妻一方是农业户口，非农业户口方在城镇无固定职业且在农村居住、生活的；（三）在城镇无固定职业和住所，跟随父母在农村居住、生活的未婚人员；（四）在城镇无固定职业，在农村分有住宅基地并建好房屋和编有门牌，且在农村居住、生活的本人、配偶和未婚子女；（五）原征地办理了就地“农转非”，现要求“非转农”的，如户口和人员都还在农村生活居住的；（六）已挂牌“村改居”的村委会，一律不得办理“非转农”迁入；（七）已有规划“村改居”但还未挂牌的村委会，以上（四）、（五）项不得办理“非转农”迁入。二、办理“非转

2023-07-14

445人看过
直系亲属
城镇居民及农村居民的死亡赔偿计算方法

最高法院的司法解释根据客观计算方法，以定型化赔偿模式来确定死亡赔偿金的赔偿标准和赔偿年限，具体为：就是一次性赔偿20年，死亡赔偿是固定的，受害人是60周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，75周岁以上的，按5年计算。死亡赔偿金赔偿的对象是余命，但又不完全是余命，如果年龄太小，赔偿20年就完了，年龄大一点的就是年龄每增加一岁就减少一年。死亡赔偿金采纳了系“继承丧失说”，并非精神抚慰金，其计算公式为：(1)城镇居民为：死亡赔偿金=上一年度城镇居民人均可支配收入×20年[60周岁以上的为(实际年龄-60);75周岁以上为5年](2)农村居民为：死亡赔偿金=上一年度农村居民人均可支配×n[n：60周岁以下为20年(含);60周岁以上：n=(实际年龄-60);75周岁以上为5年](3)60周岁以下人员的死亡赔偿金=上一年度城镇居民人均可支配收入(农村居民人均纯收入)×20年。(4)60周岁—75周岁人

2023-03-21

160人看过

人身权
城镇居民与农村居民交叉赔偿的适用标准

城镇居民与农村居民交叉赔偿应适用城镇居民赔偿标准最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的颁布，规定了城乡不同的赔偿标准。其不同的赔偿标准对调整城镇居民之间，农村居民之间的人身损害赔偿纠纷，起到了化解矛盾、促进社会稳定的作用，具有一定的可操作性。但在实际运行中赔偿制度在设计上存在一定的缺陷。就本案的交通事故而言，被告雇用的司机死亡按城镇标准赔偿(已另案处理)，而本案的原告因系农村户籍，按农村标准赔偿，同一起事故却出现了两个不同的赔偿标准。同样的公民却形成了不同的待遇。虽然人生的价值受社会分工不同的制约，所发挥的作用也不同，但人的生命价值是相同的。社会进步发展到今天，不应存在城镇居民优于农村民居民的等级观念。但在实践中则不然。特别在城镇居民与农村居民交叉赔偿的案件尤为突出。例如农村居民致城镇居民损害赔偿时，要按城镇人均可支配收入来赔偿。城镇人均可支配收入高于农村居民人均

2023-06-05

100人看过
社会保险
农村户口和城镇户口，如果统一叫居民户口，怎么区分呢

农村户口和城镇户口，如果统一叫居民户口，就无农村和城镇之分。我国原来的户口分为农业户口与非农业户口，我国正在进行户籍制度改革，逐步取消农业户口与非农业户口区分，统一实行居民户口登记制度。一、户籍类别什么意思怎么填户籍类别需要填下面两个，一是非农户口；二是农业户口。户口即户籍，由公安机关户政管理机构所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的法律文书。户籍类别即户口性质，根据填报人的具体情况来填写，具体分类如下：按国家规定，我国现在户口性质只有两种：农业户口和非农户口。（一）农业户口比较庞大，也比较单一；而非农户口虽然少，但成份复杂。非农户口包括：城镇户口(居民户口)、农村居民户口、集体户口等。这些带户口的，可以说都是户口性质（二）非农户口包括：城镇户口、农村居民户口、集体户口等。户口类型分为常住户口和暂住户口。查询户口性质最简单的方式为查看户口簿，通过户口所在的住址也可以判断户口类型；精确

2023-06-21

339人看过
损害赔偿
交通事故损害赔偿农村居民与城市居民区分

依据《人身损害赔偿解释》的规定，残疾赔偿金、被扶养人生活费、死亡赔偿金的计算标准应根据审查确定的赔偿权利人的身份情况分别按照城镇居民和农村居民的有关标准进行计算。目前大量的农民工进人城镇打工或定居，他们已是城镇居民中的一个特殊群体，部分地区农村居民实际年均收人已同于甚至高于城镇居民年均收入，如果无视这一客观实际，仅仅因为受害人为农村户籍就一律按农村居民标准进行赔偿，有违公平。因此，在确认赔偿权利人的身份时应以户籍登记主义为原则，以经常居住地为例外。如果户籍在各镇所在地的居委、村及虽未建成但已列人城镇规划区的村，即作为城镇居民。对于赔偿权利人虽为农村居民，但如有证据证实发生交通事故时其工作单位或实际居住满一年的地点在镇所在地的居委、村及虽未建成但已列人城镇规划区的村的，也作为城镇居民，在计算赔偿数额时按城镇居民的标准对待，实行“同城待遇”，这样才能体现法律面前人人平等和对农村居民的公平保护。

2023-06-03

480人看过
社保
农村户口与城镇居民：背后故事

根据目前我国的法律政策，只能农转非，而不能非转农，因此，你目前还不能将你的非农业户口转回你的老家，转为农村户口的。你可以将你的非农业户口挂靠在你老家所属的乡镇。凡申请办理“农转非”户口的居民需向当地派出所提出申请，经县（市）、区公安局、分局审核后报市公安局审批。城镇户口和农村户口有什么区别城镇户口和农村户口的区别：定义区别：农村户口和城市户口的定义不一样，农村户口就是在农村依靠自己耕耘生产粮食的人。而城市户口又叫非农户口，指的是不享受土地分配的城市居民，靠国家分配口粮的城市居民户口。就业区别：城市有一个劳动再就业的政策，政府对于农村在就业方面的投入比城市要少。教育区别：城市拥有更优质的教育资源，对于城市户口来说门槛较低，农村户口门槛更高且需要满足一系列条件如居住证，交一定年份的社保和拥有当地住房等。《中华人民共和国户口登记条例》第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机

2023-07-11

463人看过

医疗机构
城乡居民和农村户口的含义和区别。

城乡居民，涵盖我国所有居民，包括城镇和乡村。而城镇居民，仅仅指城里的居民，不包括乡村居民。但在户口登记上，是一回事，现在已经没有农业户口与非农业户口的划分，城乡居民，统一登记为居民居民户口是城镇户口，泛指在城镇居住、生活的人所拥有的户籍。村民才属于农村户口，中国的户口就两种，一种即城镇居民（无耕地），也就是非农。另一种是农村村民（有耕地），就是农业户口。这两种户口在目前享受不同的待遇。两个户口可以转化。城乡居民医疗保险参保人员可以在定点医疗机构、定点零售药店发生的下列费用纳入城乡居民基本医疗保险基金报销范围：（一）在一级医院（社区卫生服务中心）的门（急）诊医疗费用。（二）住院治疗的医疗费用。（三）急诊留观并转入住院治疗前7日内的医疗费用。（四）符合城乡居民门诊特殊病种规定的医疗费用。（五）建立家庭病床发《中华人民共和国户口管理条例》第三条户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出

2023-07-04

193人看过
扶养
被抚养人中即有城镇居民又有农村居民如何确定最高额

最高院《解释》规定“……被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均生活消费支出额”。从这一规定我们可以看出，立法宗旨是出于平等保护，即要保护赔偿权利人的合法权益，也要保护赔偿义务人的合法权益。依据该规定，如果受害人有数个被扶养人时，赔偿义务人的年赔偿总额不超过上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均生活消费支出额。例①：一受害人死亡，该受害人有4个被扶养人，以河北省2008年数据城镇居民人均消费性支出8235元，农村居民人均生活消费支出2787元计算。如果4个被扶养人都是城镇居民，则年赔偿总额应不超过8235元，如果4个被扶养人都是农村居民，则年赔偿总额应不超过2787元。但是，如果在同一案件中同一受害人的被扶养人中，即有城镇居民又有农村居民，又如何确定赔偿生活费最高额呢?依例①，是以城镇居民人均消费性支出8235元为最高额呢，还是以农村居民人均

2023-04-21

387人看过
法庭笔录
农村居民应该怎样主张以城镇居民标准赔偿

方某，河北涿州市坡河屯村人，1955年6月14日出生，常年在北京卖菜为生，2007年1月24日，方某在石景山区北辛安路首钢小东门处，被李某驾驶的大货撞伤，交通事故认定书认定李某负全部责任，李某是xx商贸有限公司的职工，xx商贸有限公司在本律师的顾问单位xx保险公司投保了交通强制险，后方某将xx商贸有限公司和xx保险公司起诉到石景山区人民法院，主张各项损失共计90多万元，方某申请了伤残鉴定，鉴定为7级伤残，本律师代理xx保险公司出庭诉讼。最后，法院作出(2008)石民初字第3172号民事判决书，判决赔偿张某22万余元。本律师在本案中的成功之处在于：对于原告伤残赔偿金的计算标准，本律师在开庭过程中，虽然原告提供了其所在菜市场管理部门出具的其在北京经常居住，并有稳定收入的证明，但本律师坚持认为原告的证据存在瑕疵，仍应以农村户口为计算标准，并在法庭辩论阶段，利用原告律师解释交通费用是发生在涿州和北

2023-06-12

179人看过
法律综合知识
居民的农村如何转城市户口

居民农村户口转到城市户口的方法是：各区县人事局根据下达的指标数量和农转非人员的标准与条件，制定工作方案，分配指标，对本地区本部门符合条件的人员进行遴选、审核；各区县人事局对初审合格的家属农转非人员填写审批表；各区县人事局持《农业户口转为居民户口通知书》、《农转非名单》先后到市公安局、区、县公安局办理农转非手续。一、办理户口农转非的具体流程1、每年省市人事局向各区县人事局和相关部门下达机关事业单位职工农转非与公务员、管理人员、专业技术家属农转非指标。2、各区县人事局根据下达的指标数量和农转非人员的标准与条件，制定工作方案，分配指标，对本地区本部门符合条件的人员进行遴选、审核。3、各区县人事局对对初审合格的机关事业单位人员填写《农转非人员审批表》(一式一份)、《农转非人员备案表》(一式二份)、《农转非人员名单》(一式三份)，注明意见，加盖公章，报人事局综合计划处。4、各区县人事局对初审合格的家

2023-03-22

84人看过

扶养
农村居民与城市居民有什么人身赔偿区分标准

依据《人身损害赔偿解释》的规定，残疾赔偿金、被扶养人生活费、死亡赔偿金的计算标准应根据审查确定的赔偿权利人的身份情况分别按照城镇居民和农村居民的有关标准进行计算。目前大量的农民工进人城镇打工或定居，他们已是城镇居民中的一个特殊群体，部分地区农村居民实际年均收人已同于甚至高于城镇居民年均收入，如果无视这一客观实际，仅仅因为受害人为农村户籍就一律按农村居民标准进行赔偿，有违公平。因此，在确认赔偿权利人的身份时应以户籍登记主义为原则，以经常居住地为例外。如果户籍在各镇所在地的居委、村及虽未建成但已列人城镇规划区的村，即作为城镇居民。对于赔偿权利人虽为农村居民，但如有证据证实发生交通事故时其工作单位或实际居住满一年的地点在镇所在地的居委、村及虽未建成但已列人城镇规划区的村的，也作为城镇居民，在计算赔偿数额时按城镇居民的标准对待，实行“同城待遇”，这样才能体现法律面前人人平等和对农村居民的公平保护。

2023-06-13

183人看过
农业生产
农村居民转为城市居民的过程

粮农指主要指从事粮食作物种植、田间管理、作物收获等一线工作内容的群体。属于农业户口。各地取消农业户口：1、各地普遍取消户口性质区分在国务院发布的《意见》中，关于建立城乡统一的户口登记制度备受关注。《意见》明确指出，要取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。梳理各地出台的方案可以看出，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。比如，上海提出取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口；湖南提出，公安机关户口登记不再标注户口性质，不再依据户口性质统计农业人口与非农业人口；贵州提出，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户，且公安机关不再出具农业或非农业户籍证明。2、放开落户限制的地区范围扩大与城乡统一户口等级制度同样受到极大关注的，还有各城市的落户条件。在国务院

2023-07-17

498人看过