公民可以申请行政复议的案件主要包括七类:
1.治安处罚,包括罚款、警告、拘留等;
2.消防处罚,包括罚款、拘留、责令停产停业、吊销证照等;
3.交通管理处罚,包括罚款、拘留、吊销驾照等,但对罚款没有异议而只对罚分有异议的,由于罚分属于一种管理措施,不是法律规定的申请行政复议范围,不能申请行政复议;
4.出入境管理方面,包括拘留、罚款、驱逐出境等;
5.户籍管理方面,包括对迁出迁入、公安机关出示证明等;
6.认为公安机关不履行职责,包括接警后没有及时处理案件等;
7.认为公安机关在履行法定职责时侵犯了公民人身权、财产权的。
公民在公安机关作出处理结果并送达当事人后60天内申请复议。如果认为最初处理不当,一般在两个月内作出撤销决定,对治安案件一个月内作出决定。
行政复议采用公开审理方式。当事人可委托代理人进行与作出行政行为的公安机关当庭对质、辩论,其他公民可以参加旁听。北京市公安局有关人士称,这种审理方式作为“公开、公正、及时、便民”基本原则的集中体现,进一步增加了复议案件审理过程的透明度,其目的在于以公开促公正,提高公安机关行政复议决定的准确率和公正性。
一、关于行政复议范围的事项
有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
(八)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
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