昨天,佛山市中级人民法院发布首份《佛山法院未成年人刑事审判工作报告(2009-2013)》,报告总结了近年来未成年人犯罪的特点,包括超1/3案件来源于网络等等,佛山中院建议由政府牵头设立中途之家,为缓刑少年犯和未成年刑满释放人员提供过度服务。
网络成1/3案件罪源
白皮书通过数据分析,认为网络引发的未成年人犯罪问题不容忽视。数据表明,在佛山法院审理的未成年人刑事案件当中,因网络引发的案件占37.76%。这部分未成年人在网络成瘾而经济上又无法满足其上网需求的情况下,容易实施抢劫、抢夺、盗窃等暴力侵财型犯罪,以求快捷地获取金钱;或受网络暴力、网络色情信息影响实施暴力犯罪、性侵犯罪等问题。而在部分团伙犯罪案件中,网络常常被犯罪分子利用为犯意沟通的媒介。部分参与团伙的未成年人不少是在网吧相识,或在网吧上网后相约作案。佛山中院副院长万选才说。
不完整家庭超1/4
据统计,出自不完整家庭的未成年人刑事案件占全部未成年人刑事案件的27.11%。出自父母离婚、重组、父母一方或者双方死亡、服刑,或父母双方或一方长期在外的留守儿童家庭的未成年人,由于缺乏父母的关爱和引导,常常需要从其他途径寻找精神寄托即认同感。佛山中院未成年人案件审判庭副庭长焦艳介绍。
未成年人犯罪年龄段集中在16~18岁,该年龄段的未成年罪犯占未成年罪犯总数的86.14%。万选才说,未成年人结束初中学业大多只有十五六岁,这时一旦脱离学校、家庭的正常管束,容易成为犯罪的易感群体。
建议:设中途之家
在佛山,对未成年人罪犯的矫正工作主要由市、区、镇设立的三级社区矫正机构进行,但受规章制度和人力财力的制约,服务的对象限于在佛山有长期居住地的社区服刑人。这样导致为数不少的非佛山户籍未成年罪犯由于不具备监管条件而不能适用非监禁刑。
佛山中院建议,将部分外地户籍未成年罪犯纳入社区矫正范围,并探索针对未成年罪犯的社区矫正措施。建议将经常居住地、读书、就业或主要家庭成员在佛山的外地户籍未成年罪犯纳入社区矫正范围,同时,由政府牵头设立中途之家,为缓刑少年犯和未成年刑满释放人员提供包括心理矫治、就业指导在内的过渡式的保护服务。
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