工程量清单报价是国际通用的竞争性招标方式,它是由标底编制单位根据业主的委托,将拟建招标工程全部项目和内容按相关的计算规则计算出工程量,列在清单上叙谈招标文件的组成部分,代投标单位逐项填报单价(含各种相关费、税),计算出意中人,叙谈投票报价,再通过评标竞争,最终确定合同价。它有以下特点:
1.满足了竞争的需要。招投标过程就是竞争的过程,招标者给出工程量清单,投标者去填单价(此单价是综合单价,包括了成本、利润和税金),填高了中不了标,填低了又要赔本,这时就体现出企业技术、管理水平的生根,形成了企业整体实力的竞争。
2.提供了一个平等竞争的条件。采用施工图预算来投标报价,由于设计图纸的缺陷,不同施工企业的人员理解不同,计算出的工程量也不同,报价就相差甚远,也容易产生纠纷。
而工程量清单报价就为投标者提供了一个平等竞争的条件,相同的工程量,由企业根据自身的实力来填不同的报价也称企业定额,这完全符合商品交换要以价值为基础进行造价交换的原则。
3.有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。中标后,业主要与中标施工企业签定施工合同,工程量清单报价基础上的中标价就成了合同价的基础,投标清单上的单位也就成了拨付工程款的依据。业主根据施工企业完成的工程量,可以很容易地确定进度款的拨付额。工程竣工后,根据设计变更、工程量的增减等,业主也很容易确定工程的最终造价,肯定不会像现在这样,一个工程结算搞几个月甚至一两年。
4.有利于业主对投资的控制。采用现在的施工图预算形式,业主对因设计变更,工程量的增、减所造成工程造价变化不敏感,往往等竣工结算时才知道这些对项目投资的影响有多大,但此时常常是为时已晚,出现失控。
而采用工程量清单报价的方式则是一目了然,在要进行变更时,能马上知道它对工程造价的影响,这样业主就能根据投资情况来决定是否变更或进行方案比较,以决定最恰当的处理方法。
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