1、合同的签订

建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。应当采用书面形式签订建设工程承发包合同;对于实行招标发包的建设工程，其承发包合同的主要条款内容应当与招标文件、投标书和中标通知书的主要内容相一致，承发包双方签订了建设工程合同后，不应该再签订与合同实质性内容相违背的补充协议。

2、合同的主要内容

可以依据国家颁布的有关合同示范文本拟定建设工程承发包合同专用条款，并特别注意以下条款：

(1)工程名称、地点、范围和内容

(2)工期，包括整体工程的开、竣工工期以及中间交付工程的开、竣工工期

(3)工程质量保修期及保修条件

(4)工程造价

(5)工程验收及工程价款的支付、结算方式、支付方式

(6)设计文件及概算预算、技术资料的提供日期及提供方式

(7)材料的供应及材料进场期限

(8)工程变更

(9)违约、索赔和争议

(10)当事人约定的其他事项。

若涉及到使用国际组织或者外国政府资金的项目，可能会被要求采用FIDIC条款，其他类型的建设工程项目也可以参照FIDIC条款起草并签署相关的合同文本。

3、发包人的主要义务

支付工程款是发包人的法定义务，发包人应按照承发包合同的约定，按时支付工程款。应按时支付的工程款包括承发包合同有约定的预付款(备料款)、进度款和结算款以及已符合合同约定条件应当返还的质量保证金、履约保证金和保修金等款项。发包人应履行下列主要责任义务：

(1)做好施工前的准备工作;

(2)按照约定的分工及时向承包人提供各种材料和设备

(3)解决施工中的有关问题，组织工程竣工验收

(4)接受竣工工程并按约定支付工程价款。

4、承包人的主要义务

承包人应履行下列主要义务：

(1)做好施工前的准备工作，按期开工、确保工程质量，施工单位不得安排未取得有关特殊工种考核合格证明的作业人员从事特殊工种作业。

(2)接受发包人的必要监督

(3)承包人应当按照约定的期限完成工程建设;

(4)对建设的工程负瑕疵担保责任。

5、合同解除

承发包合同一经签订，双方均应严格履行。非法定事由或合同有关的约定，未经双方协商一致，承发包双方的任何一方，不得变更或解除合同。

1、发包人可请求解除合同的情形有：

(1)因承包人的原因致使已经完成的建设工程质量不合格，在发包人提出的合理期限内，承包人拒绝修复的

(2)工程主体结构验收或者工程竣工验收不合格，且承包人拒绝修复或者无法修复的

(3)承包人在合同约定的工期内未完工，在发包人催告的合理期限内仍未完工的

(4)承包人以自己的行为表示不再继续施工的

(5)建设工程竣工前，承包人非法转包、违法分包建设项目的。

2、承包人解除合同的情形有：

(1)发包人未按期支付工程款造成违约，且符合承包合同中约定的承包人有权单方面解除合同的条件

(2)发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准

(3)不履行约定的其他协助义务，致使承包人无法施工的。

发包人有上列情形且致使承包人无法施工，在催告的合理期限内发包人仍未加履行的，承包人可解除合同。

3、承发包合同解除后工程款的结算

合同解除后，已完工程经验收合格的，发包人应当按照合同结算条款约定支付相应的工程款;已完工程验收不合格的，但修复后合格的，修复费用由承包人承担;建设工程竣工验收不合格的，且无法修复，发包人可请求返还已经支付给承包人的工程款。

4、主张解除合同时应注意下列事项：

(1)行使解除权应当书面通知对方;

(2)未在法定或约定的期限内行使解除权的，该权利消灭;

(3)没有法定或约定解除权行使期限的，经对方催告在合理期限内不行使的，该权利消灭;

(4)合同解除后，不影响合同中结算和清算条款的效力;

(5)合同解除后，还应当履行通知、协助、移交、保密等后契约义务。

6、合同无效

1、具有下列情形之一的，应当认定建设工程施工合同违反法律强制性规定：

(1)承包人未取得资质证书或超越资质等级的

(2)没有资质的实际施工人借用具有法定资质的建设施工企业名义的

(3)招标投标法规定必须招标而未招标或中标无效的

(4)承包人非法转包、违法分包建设工程。

2、应注意下列情形：

(1)在合同无效的情况下，根据工程验收是否合格，将导致不同的处理果：

①建设工程竣工验收合格的，承包人可请求参照合同约定支付工程价款

②建设工程竣工验收不合格，但修复后合格的，修复费用由承包人承担

③建设工程竣工验收不合格，且无法修复的，发包人可请求返还已经支付给承包人的工程款。

(2)建设工程不合格的，发包人及承包人按照过错程度承担承包人返工、修理、停工、窝工损失以及因工程质量缺陷造成发包人的损失。

(3)对承包人非法转包、违法分包建设工程取得的利益、出借法定资质的建设施工企业因出借行为取得的利益、没有资质的实际施工人借用资质签订合同取得的利益，由人民法院采取民事制裁措施予以收缴。

7、无效合同的效力补正

承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，应当认定建设工程施工合同有效。

一、工程欠款应该如何处理

1、明确约定工程款支付期限、逾期利息及调价方法

工程款包括预付款、进度款、结算款和保修金。如果使用《建设工程施工合同》示范文本的，其第二节通用条款部分明确约定了各类工程款的付款数额、支付期限、催告期限和计息始期；如未使用的，应当参照约定之。对利息支付标准和付息时间无约定或约定不明的，适用《建设工程施工合同司法解释》第17和18条。另外，滞纳金与利息的性质不同，可以另行约定欠款滞纳金。

因设计变更可能导致工程量增加，为公平起见，承包人应当明确约定固定价风险范围之外合同价款的调整方法，比如将材料价格涨幅度、工程量增减量或工期超过某限度等作为可调条件。另外，承包商不要约定将设计变更、工程量增减导致价款增加部分作为让利，否则不能请求追加工程款。

2、合理利用“逾期认可”条款。

当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。本条款有效地遏制某些发包人以拖延决算为手段达到拖延工程款之目的，为了更好的保护承包人的利益，承包人应当在施工合同中明确约定答复期限和逾期答复的法律后果——过期视作认可。提起诉讼时，法院可以依据送审价为准判决工程款。

3、重视签证管理

签证是施工合同履行过程中按照合同约定或施工惯例对支付各种费用、顺延工期、造价调整、赔偿损失等事宜双方意思表示一致后达成的协议。凭借签证，可以要求发包人增加工程款和延长工期，故承包人必须高度重视。应当签证的情形包括但不限于：图纸延误、开工延期、工期延误、价款调整、工程量确认、设计变更导致工程量或者质量标准增加、指令变更等。签证载体包括：签证单、补充协议、会议纪要、来往信函、数据电文等。

4、诉讼时效内依法维权

发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”承包人可以据此主张优先受偿权，且此优先受偿权优先于银行的抵押权及其他债权人的债权，可以更好的保护承包人的利益。

索赔是合同履行中，当发包人未履行合同义务或者发生错误造成损失时，承包人要求对方赔偿的请求。索赔成功后，工程款可以追加，故索赔事件发生后，承包人应当及时向工程师发出索赔通知。竣工验收后，应当及时向发包人送交完整结算资料，请求结算。欠款形成后，要在诉讼时效内主张权利，以防丧失胜诉权。

5、解除合同

当发包人严重违约时，承包人可以解除合同，并依据法律规定，要求发包人支付工程款、违约金，赔偿损失(包括直接损失和可得利益)。