侮辱国旗、国徽罪，是指在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、站污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的行为。这里所说的公众场合，一是指悬挂国旗、国徽的公共场所或者中央机关所在地，如北京天安门广场、新华门、全国人大常委会、国务院等机关所在地；二是指人群聚集的公共场所。本罪的犯罪行为必须发生在公众场合，如果发生在非公众场合，不构成本罪。所谓故意，是指犯罪行为人在主观上必须有侮辱国旗、国徽的故意，如果行为人由于过失，造成国旗、国徽被焚烧等结果的，不构成犯罪。所谓焚烧，是指放火燃烧国旗、国徽的行为；毁损，是指撕毁、砸毁或者以其他破坏方法使国旗、国徽遭到毁坏、损坏的行为；涂划，是指用笔墨、颜料等在国旗、国徽上涂画的行为；玷污，是指用唾沫、粪便等玷污国旗、国徽的行为；践踏，是指将国旗、国徽放在脚下、车轮下等处进行踩踏、碾压的行为。侮辱国旗、国徽的具体行为不只上述五种，所以本条还规定了等方式，以包括复杂的实际情况。只要实施了任何一种侮辱行为即可构成本罪。根据本条规定，对侮辱国旗、国徽的犯罪，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

一、相关法律链接

《中华人民共和国刑法》第二百九十九条侮辱国旗、国徽罪

在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。在公共场合，故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。在公共场合，故意篡改中华人民共和国国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌，情节严重的，依照前款的规定处罚。

二、侮辱国旗罪的认定

（一）本罪与非罪的界限

1、其主观上是否具有故意。本罪是故意犯罪，并具有使国旗、国徽受辱的目的，因而如果是因意外事件或出于过失而使国旗、国徽在客观上受辱的不构成犯罪。如上所述，如果是出于间接故意的也不构成本罪。

2、其行为是否达到一定的危害程度。如果从侮辱国旗、国徽行为的手段、动机、后果、次数、侮辱国旗、国徽的数量等方面综合考虑，认为属于情节较轻或情节显著轻微，危害不大的，就不构成犯罪。

3、对于聚众侮辱国旗、国徽构成犯罪的，一般应当只追究首要分子和积极参加者的刑事责任，对于其他被胁迫参加者或一般的围观人员可酌情予以批评教育或行政处罚，不应以犯罪论处。

（二）本罪与实施其他犯罪行为而触犯本罪罪名的界限

如行为人出于占有目的而拆走国旗、国徽，或在公众场所抢走国旗、国徽，即使在盗窃、抢夺或抢劫过程中侮辱了国旗、国徽，也应按盗窃、抢夺或抢劫罪论处。还有的行为人以暴力方法妨碍审判人员、检察人员依法执行职务时侮辱了其佩带的国徽甚至砸坏了审判庭内悬挂的国徽的，或者行为人以满足无理要求为目的，聚众以各种手段在机关、单位、团体门前或院内肆意哄闹，有侮辱国旗、国徽情况发生的，都应按想象竞合犯处理，应分别按妨害公务罪、扰乱法庭秩序罪和扰乱社会秩序罪处罚，而不再以侮辱国旗、国徽罪论处。