环保总局出台办法扩大环保领域行政复议受理范围环保总局出台办法扩大环保领域行政复议受理范围-法师兄

环保总局出台办法扩大环保领域行政复议受理范围环保总局出台办法扩大环保领域行政复议受理范围

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 20:52:08 53 人看过

国家环保总局日前出台《环境行政复议与行政应诉办法》，扩大了环保领域行政复议受理范围。

环境信访案件每年以30％的比例上升，应该发挥行政复议的疏导作用。与信访方式相比，行政复议程序更规范、高效，而且对权力部门自我监督、自我纠错十分有效。国家环保总局政策法规司司长杨朝飞，日前谈到环保领域的行政复议时说。

环保总局是在面对其败诉的事实出台《办法》的。由于未受理浙江温州孔祥仁等82位养殖户提出的行政复议申请，今年夏天，国家环保总局被北京市第一中级人民法院判定败诉。败诉让环保总局的行政复议工作受到格外关注。照杨朝飞的说法，因为认识上存在分歧，环保总局认为养殖户提出的行政复议申请，不属于其受理范围。

《办法》扩大了环保领域行政复议受理范围，提出对环保部门作出的行政处罚、行政审批、许可决定以及不作为等六类行为，有关公民、法人及其他组织均可提出行政复议；同时，还明确提出了建立行政复议建议制度、现场调查机制以及对重大、复杂案件实行集体审议制度等。依照行政复议法，行政复议原则上采用书面审查方式，办法则要求，必要时应当组成调查组进行现场调查；对下级环保部门和有关部门需要改进的行为，引入复议建议制度，建议其改进和完善工作。

据介绍，目前环保总局的行政复议遵循这样一个原则，对一些法律规定界限不清、可受理可不受理的复议请求，一概先行受理，扩大受理范围，给群众更多的机会。受理的原则也是先沟通、再作复议决定，目的就是为了问题的彻底解决。

杨朝飞认为，《办法》的出台，一方面可以加强环保系统对行政复议工作的重视，促进环保系统形成自我监督、自我约束的新机制，另一方面，也为地方工作遇到问题时提供可操作性的参考，让省市县各级环保部门在行政复议受理环节上有章可循。（记者孙秀艳）

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