保障债权人权利-法师兄

保障债权人权利

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-05 11:08:06 206 人看过

6月21日开始的十届全国人大常委会第十次会议，将对经济领域的基本法——《企业破产法》，进行首次审议。

破产法律制度的完善与否，是衡量一个国家市场经济成熟程度的重要标志。缺乏一部可操作的市场退出法———《破产法》已成为我国发展健全市场经济体制的明显障碍。

从1994年开始起草，到2004年进入审议程序，《企业破产法》整整走过了十年的时间。在1986年《中华人民共和国企业破产法(试行)》这部仅6章43条的法律中，调整主体明确指向了“全民所有制企业”。但是这个破产法在现在的市场情况下已经完全不适合。现行的破产法主体范围很窄，关注的是职工安置，社会稳定等问题。而且在实施的过程中行政干预的色彩太过浓厚。从立法角度来讲，现代的权利本位到社会本位不是义务本位的回归，而是权利本位的延续与完善。我国现行破产制度却忽视了对人利益的保护，这与市场经济的规则不符合。

从技术层面来看，现行的破产制度在破产界限的认定、对债务人的强制性义务规定、监督机制以及的职权规定等方面都偏向于维护稳定，对于债权人来说显失公平，也造成破产逃债现象严重、司法程序中破产清偿率低等问题。

国务院目前对国企破产的规定，仍实行每年上报指标、财政拨款、核销银行一部分债务的“政策性破产”的方式。这对于国企职工而言是有积极意义的，但对于整个经济环境却存在弊端，给财政和银行很大的压力，也留下了寻租的空间。政府主导的破产只是给国有企业开辟了一条退出的通道，结束了“有生无死”的状态，而对于加速竞争影响微乎其微。很多情形下，因不能偿还债务而破产或债转股的方式，对国企的控制者没有构成一种威胁，而是一种诱惑和优惠。这种政策性破产的成本，最后却要由政府来一力承担。

而在今年5月底，国资委主任李荣融提及，国资委将考虑从2004年开始，再用四年时间，基本实现国有企业由政策性关闭破产向依法破产的过渡。也就是说，在近一段时间，国企的破产还会是政策性破产，而新破产法就算明天通过，实施也要等到后年，那么，为了使得法案更具规范性和一般性，国企政策性破产会不会因此而加速终结?或者，国企破产职工安置这个并不属于破产法调整的问题最终也将由此外的因素来解决?

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多债权人相关文章

债权人
表决权对债权人的权益保障

在破产程序中，一般可以把债权人分成以下的2种类型：1、有表决权的债权人；2、无表决权的债权人。有表决权的债权人通常是指，没有财产担保的债权人、跟随有财产担保，但是却已经放弃优先受偿权的债权人以及有财产担保，但是不放弃优先受偿权，但是担保财产补足清偿债权的债权人。合伙人个人债权人与合伙债权人分别指的是什么合伙人个人债权人与合伙债权人表面上两类债权人相互独立，实际上他们之间相互联系，相互影响。合伙人对自己财产的任何处分对合伙债权人的受债能力都会产生影响；合伙企业破产连带使合伙人破产，必然使合伙人个人债权人加入到破产债权人的行列。因此，破产法适用于合伙，除了考虑同一主体不同债权人之间，债权人与债务人之间的利益冲突外还必须平衡分属于两类主体的债权人的利益。这种特殊性必然要求适用合伙的破产程序作出某种调整。在这方面，美国双重优先权制度较为妥善的解决了此问题，值得我们借鉴。所谓双重优先权制度就是在不承

2023-07-02

344人看过
债权人
中小股东和债权人权利的民事执行保障

2006年1月1日正式实施的新《公司法》，进一步健全我国的公司法律制度，对于我国建立和完善社会主义市场经济体制，促进经济发展，提供了更加强有力的制度支持。新《公司法》健全了对股东尤其是中小股东和债权人利益的保障机制，赋予股东查阅公司会计账簿，撤销股东会、股东大会、董事会的决议，要求公司回购股份权以及申请解散公司等权利，同时，还赋予债权人申请人民法院组织清算等权利。这些权利的实现，一方面需要民事审判程序加以具体确认，同时亦需要民事执行程序进行强制保障。正如有学者所言，现代国家的司法制度，于民事程序方面分为审判程序与强制执行程序。私权之纠纷，如不能由当事人以自治方法解决者，仅得诉请法院依审判方法强制解决。经解决之私权纠纷，如债务人不为履行者，自有强制其履行之必要，否则债权人之私权无法实现或者确保。[2]正因为如此，从一定意义上讲，可以把强制执行法看作强制性地实现民事权利的法律制度。民事实体法也

2023-06-08

102人看过
证券公司
破产证券公司债权人权利保障是否缺损

目前,证监会对面临破产的证券公司(或者称风险证券公司)的处理手法很明确,一般是首先找一家证券公司托管经纪业务,随后或同时责令关闭证券公司并委派会计师事务所或律师事务所等中介机构组织成立清算组进行行政清算,清理资产及债务、剥离经纪业务、安置公司员工,同时由央行给予再贷款弥补公司保证金缺口并偿还个人债权债务,待行政清算完毕后,再由清算组向公司注册所在地中级人院申请破产。显然,风险证券公司最终将以破产、注销的方式退出市场。同时根据破产的宗旨,企业破产中利益的保护是整个破产工作中最重要的主题,证券公司破产也应不例外。近年来由于证券市场持续低迷,不少证券公司的净资产已为负值,可以说技术上已经破产。但这些公司一旦流动性发生危机,破产风险则会随时而至。而随着南方证券、汉唐证券、闽发证券、大鹏证券、亚洲证券、北方证券、民安证券、五洲证券、武汉证券、甘肃证券以及近期昆仑证券纷纷倒下,证监会处置风险证券公司的

2023-06-04

68人看过
专利权
专利权公证保障专利权人的合法权益

发明专利不仅是智力成果的法律反映，而且代表了未知的经济利益。随着我国市场经济的发展，我国专利发明的经济效益得到进一步体现。根据各国法律，国内专利仅在本国受到法律保护，一国专利在他国享受法律保护需要向外国专利管理机关申请，而公证在国外专利申请中提供的法律监督和证明，为我国专利走向世界起了不可低估的作用。中国科学院上海Y研究所作为F制造及应用和超高分子量J的生成方法的中国专利持有人，为充分发挥其经济效益，决定在美国申请上述发明的专利权。Y研究所按美国专利法规定和美国专利局、商标局的要求进行申请，并已收到美国专利局和商标局的批准通知书，专利申请批准在即。就在这时，正在美国进修的五位发明人之一的D某，却以其发明为个人发明而非职务发明为由拒绝在发明转让合同上签字，并主张对该专利享有5%的所有权。而美国专利法规定，专利申请人应是原始而又是最早的发明人，D某的行为导致了美国专利局迟迟不能签发专利证书，给

2023-04-24

65人看过

抵押
抵押权的权利保障

抵押权追及效力，是指抵押权所具有的使抵押权人得跟踪抵押财产而行使抵押权的法律效力。抵押权的追及效力涉及抵押物的转让和出租两个问题，其本旨乃在于对抵押权人利益的保护。本文限于篇幅只讨论抵押物转让时抵押权的追及效力。在抵押权追及效力制度的设计过程中，涉及到三种权利（抵押人转让权、抵押权人追及权、买受人所有权）和三方当事人的利益（抵押人、抵押权人、买受人），可以说是一个三难选择。如果一味地选择只保护抵押权人的追及权，则这种制度难谓合理。抵押权追及效力制度的立法价值应定位在最大限度地平衡三方利益上。最高额抵押权的效力是怎样的（一）最高额抵押权所担保的债权范围最高额抵押权所担保的债权在抵押权设立时并没有确定具体的数额，只是确定了最高额和一定期间。在最高额抵押权没有确定时，债权额得随时增减变动，即使债权一度为零，也不因此影响最高额抵押权的效力，其仍对之后发生的债权发生效力。（二）最高额抵押合同约款的变

2023-07-05

460人看过
法律综合知识
安全保障权可以保障什么权利

安全保障权益是指消费者在购置以及使用商品以及接受相关服务过程中所享受的人身及财产安全不受任何潜在侵害的合法权益。作为消费者，他们具有权利要求销售者所提供的商品与服务必须符合维护个人人身和财产安全这一基本需求。《中华人民共和国消费者权益保护法》第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。第十八条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。

2024-08-14

205人看过
破产债权
破产债权的确定不了债权人债权难以保障

债权的确定，是指债权人会议经审查认可的债务人的债务确实存在，债权人的债权确实存在的认可。债权人向人民法院或者清算组申请申报的债权，不是债权的确认。确认债权，是债权人会议的职责权限，只有经债权人会议审查确认的债权，才能发生债权申报的最终效果。《中华人民共和国企业破产法(试行)》第十五条第一款规定债权人会议的职权之一是审查有关债权的证明材料，确认债权有无财产担保及其数额。最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第四十二条“债权人会议一般包括以下内容”，第二款规定，“宣布债权人资格审查结果。”上述法律和规定，都是指债权人申请登记债权后，是否能成为债权人，最终参与破产程序，接受破产财产分配的受偿，都必须经债权人会议确定后债权才能成立。债权人申报的债权，经债权人会议审查无异议，债权才能成立。债权被确认，债权人可以参与破产程序，有异议的，申报该债权的债权人在收到不予确认债权通知后，可向人民法

2023-04-26

368人看过
抵押
抵押品如何保障债权人权益？

二押怎样保证债权人的权益如下：1、如果把禁止借款人进行二押作为条款写入借款合同，定期收集借款人的抵押信息，一旦发现有二押情形，可以提前终止合同；2、债权人可以在借款合同中，将借款人的二押行为作为禁止性行为。二次抵押贷款是指将已做抵押的抵押物再次抵押，从特定放款人处获得贷款。二次抵押贷款的特点是不用还清以前的贷款，直接再次抵押再次获得贷款，节省了时间和垫资成本等很多中间环节。债权人的权益包括什么最高人民法院法释（2001）12号、法函（2002）3号等司法解释先后规定，四大金融资产管理公司在全国或省级有影响的报纸上发布有催收内容的债权转让公告或者发布催收公告，可以作为诉讼时效中断的证据。但对其他债权人以在报纸上刊登公告的方式催促债务人履行债务，能否引起诉讼时效中断，没有明确，司法实践对此也有分歧意见。否定的观点认为，通过在报纸上刊登公告的方式向债务人主张债权，无法保证债权人的主张可以到达债务

2023-07-05

52人看过

代位权
债权人代位权：保障债权人权益的重要法律制度

债权人代位权是债的保全制度的一种。所谓代位权是指因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的；债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权的权利。我国的代位权制度中，可代位行使的权利仅限于到期债权，不包括其他权利。代位权概念及特征是什么代位权概念及特征如下：1、代位权又称代位求偿权。东道国政府必须保证其境内的外国私人投资。外国投资者在某个国家的投资因政治原因遭受损失的，由投资国政府赔偿，而投资国政府则要求代替投资者向东道国政府索赔；2、代位权特征：（1）代位权行使的结果，使债权人直接得到清偿；（2）代位权是主体的代位权，债权人以自己的名义行使代位权；（3）行使代位权的具体方式是裁判。《中华人民共和国民法典》第五百三十五条因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于

2023-07-23

270人看过
借条
借条怎么写才更好保障债权人利益？

从法律的角度来说，借条的效力是比欠条要高，所以，在借钱给他人的时候最好写借条，那么如何写借条才能更好的保证债权人的利益呢？1、借条上的信息要完备，减少修改的可能，明确双方的借贷关系。2、如果以银行转账的方式借出，要完整保存转账记录，在借条中也表述清楚。3、借款人落款处最好捺指印，增加借款人的唯一性。4、借条在用词上，要尽量避免出现“可能”、“大概”、“估计”等用语，要使用明确的词语。5、借条一定要双方各执一份，避免一方丢失或者随意修改。担保借条怎么写才规范借条借款数额——————————————用途————还款日期————————————————————担保人：—————————借款人：——————－－－－－－－－年——月——日——－借条的基本内容借条的基本内容包括：债权人姓名、借款金额（本外币）、利息计算、还款时间、违约（延迟偿还）罚金、纠纷处理方式，以及债务人姓名、借款日期等要件。只要

2023-08-10

131人看过
债权人
如何在保障公司债权人利益的同时

为了保护债权人利益，可以采取以下措施：设立公司损失预警机制、引入公司人格否认制度、设立公司保证金和承诺还债制度。公司保证金制度是指由公司注册时缴纳、工商行政主管部门管理、用于保障公司正常经营和债权人权益的专用款项。为了保护债权人利益，可以采取以下措施：1.设立公司损失预警机制。2、引入公司人格否认制度。3、设立公司保证金和承诺还债制度。公司保证金制度是指由公司注册时缴纳、工商行政主管部门管理、用于保障公司正常经营和债权人权益的专用款项。引入公司人格否认制度：如何保护公司债权人利益？标题：引入公司人格否认制度：如何保护公司债权人利益？公司人格否认制度是一种法律制度，旨在保护公司债权人利益。在公司的经营过程中，可能会发生一些债务纠纷，导致公司债务违约。在这种情况下，债权人往往需要通过法律手段来维护自己的权益。引入公司人格否认制度，可以让债权人更好

2023-09-08

440人看过
债务人
执行财产豁免对债务人权利的保障

我国民事诉讼法第二百二十二条、第二百二十三条明确规定，执行应当保留被执行人及其所扶养家属生活必需的财产，该规定充分体现了我们在强制执行中对债务人基本生存权的保障，但实践中对生活必需的财产理解不一致，导致执行中的混乱。最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(04年11月4日通过，05年1月1日实施)第五条对上述问题作了解释，规定对于被执行人及其扶养家属生活必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品等八大类财产法院不得查封、冻结和扣押；该解释第六条规定，对于债务人生活必需的居住房屋，可以查封，但不得拍卖、变卖后抵债。该解释对被执行人的生存权甚至发展权给予了充分的关注和保障，不失为对债务人人权的基本内容，但其规定仍显粗陋，执行过程中多有不便，如冰箱、微波炉可否视为生活必需品，可否执行?各个法院有不同的理解；另外，对于基于公共利益而成立的机关、社会团体作为被执行

2023-06-06

245人看过

欠条
欠条到期后如何保障债权人的利益

这个问题本质上是诉讼时效问题。民间借贷适用普通诉讼时效，即诉讼时效期间为3年，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。出借人没有在3年的诉讼时效期间内主张权利或起诉，如果超过诉讼时效，出借人起诉至法院，而借款人以超过诉讼时效抗辩，出借人的诉求将不会得到法院的支持。在实践中，有很多出借人不能或不愿意起诉、或希望在条件成熟时再起诉等诸多原因，在这样情况下如何规避3年的诉讼时效的限制呢？通常的作法是是利用诉讼时效中断的法律规则来实现。所谓诉讼时效的中断，是指诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间而重新计算的法律规定。诉讼时效的中断没有次数限制，以最后一次中断的证据为准，但必须切记的是，诉讼时效不管中断多少次，从权利被侵害之日起不得超过20年。即便是欠条诉讼时效过期，债权人依然可以主张债务人还钱，只是起诉到法院后，债务人抗辩的，法院会予以判

2023-07-02

68人看过
仲裁机构
债权得到保障

1．有下列情形之一的，担保物权消灭：（一）主债权消灭；（二）担保物权实现；（三）债权人放弃担保物权；（四）法律规定担保物权消灭的其他情形。2．担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照其约定。担保物权担保范围什么意思（一）主债权。主债权指债权人与债务人之间因债的法律关系所发生的原本债权，例如金钱债权、交付货物的债权或者提供劳务的债权。主债权是相对于利息和其他附随债权而言，不包括利息以及其他因主债权而产生的附随债权。（二）利息。利息指实现担保物权时主债权所应产生的一切收益。一般来说，金钱债权都有利息，因此其当然也在担保范围内。利息可以按照法律规定确定，也可以由当事人自己约定，但当事人不能违反法律规定约定过高的利息，否则超过部分的利息无效。（三）违约金。违约金指按照当事人的约定，一方当事人违约的，应向另一方支付的金钱。在担

2023-07-04

430人看过