根据《个体工商户条例》和《个体工商户登记管理办法》
个体工商户变更经营者的,应当在办理注销登记后,由新的经营者重新申请办理注册登记。家庭经营的个体工商户在家庭成员间变更经营者的,依照前款规定办理变更手续。
个体工商户提交虚假材料骗取注册登记,或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的,由登记机关责令改正,处4000元以下的罚款;情节严重的,撤销注册登记或者吊销营业执照。
从上述规定分析,个体工商户的生产经营权是限定了经营者的登记身份的。
一是,个体工商户的生产经营者,其生产经营权受到特定的主体权利能力和行为能力的特殊限制,其经营权不能剥离独立存在,与登记的特定经营者具有身份上的依附关系。
二是,《条例》规定,个体工商户的经营者不得变更,只能重新登记。
三是,个体工商户承担的是无限责任。
一、法人不变更是否可以转让经营权
法人不变更是否可以转让经营权要看具体情况定。在有的情况下是可以在法人不变更的情况下转让经营权的,而在某些情况下则不行。比如土地承包经营权可以在法人不变更的情况下依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转。
国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯。
《农村土地承包法》第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地,由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
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