我们对国有企业改制曾经做了大量的调研和实际工作,有不少心得体会,也有很多经验和教训。现在针对事业单位在转制、改制过程中涉及到的各个法律要点提出自己的看法,希望能够为目前进行转制、改制的事业单位提供一点帮助。
一、依法开展改制单位的清产核资工作
在事业单位转制、改制过程中,坚持公有资产保值增值是一项基本原则。要依法维护国家、集体所有者的合法权益,就必须规范整个清产核资的操作程序。事业单位自身的资产产权界定、资产评估本身就是一个十分敏感而又引人关注的问题,特别是有些事业单位由于历史的原因,拥有的资产数额十分庞大,这个问题就更加突出。因此如何保证清产核资工作的顺利进行,防止某些人利用改制、转制之机,以各种非法手段侵吞公有资产,是摆在各级领导面前的一个必须认真对待的问题。我们认为,只有加强法律监督和控制,才能有效的保证清产核资工作的正常开展。
第一、改制单位的上级主管部门应加强对清产核资工作的指导和监督,在改制单位申请资产评估立项后,由主管部门委托具有资质的中介机构对改制单位进行资产评估。
第二、对涉及到改制单位产权界定、产权交易、资产处置方案的制订、改制单位的股权结构设置、资产转让等行为,应由律师出具法律意见书,确保整个改制、转制流程的合法性。
第三、加强民主监督,资产的评估结果、处置方案等须交由职工大会审议。
第四、对发生在转制过程中的违法犯罪行为必须依法处理。对于在转制、改制过程中隐匿资产的行为,一经发现,就要依法追究当事人法律责任。对于中介机构在承办业务时,同改制单位串通作弊、弄虚作假或隐瞒不报,出现重大疏漏、严重误导等导致国有资产重大流失、侵害其他产权主体合法权益的,也应依法追究责任。
二、改制方案的制定要坚持三公原则和职工民主管理
同国有企业改制一样,事业单位在改制过程中涉及的改制、转制方案的制订实施应坚持公开、公平、公正的原则,必须事先将改制方案提交职工(代表)大会审议通过。这既是在政治上保证职工群众的主人翁地位,调动广大职工的积极性和创造性,也是在制度上落实职工群众参与民主管理、民主监督。如果这项工作做得不好,往往会影响改制的正常进行,甚至还会给社会带来不稳定的因素。
第一、应做好单位职工的思想工作,让职工群众真正理解改制的内涵,使他们主动参予到改制过程中来,保证改制工作的顺利进行。
-
新公司法为事业单位转企改制提供更大空间
309人看过
-
市直国有企业和事业单位改制
285人看过
-
事业单位改制内退待遇怎样
458人看过
-
集体企业改制为何主选公司制
331人看过
-
事业公司改制为企业的应当如何做
108人看过
-
事业单位企业改制所需做的工作
360人看过
企业改制是指依法改变企业原有的资本结构、组织形式、经营管理模式或体制等,使其在客观上适应企业发展的新的需要的过程。在我国,一般是将原单位所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。... 更多>
-
演艺公司改制为事业单位江苏在线咨询 2022-05-031、我国事业单位改革仍处于政策性全面展开的初期阶段,对该演艺公司定性为企业还是事业单位,法律现尚无明确规定。虽然已改名为公司,但该公司可能仍未改变其原事业单位性质,其执照很可能不是工商行政管理局颁发而是沿用文化部门颁发的许可证。如上述分析存在,一审法院的判决就难说是错判。 2、文理之间,您可能感觉委屈,其实,大不可必,您只要去北京市人事仲裁委员会提交人事仲裁申请书即可。
-
如何将企业改制为事业单位黑龙江在线咨询 2023-09-161、依法开展改制单位的清产核资工作。 2、改制方案的制定要坚持“三公”原则和职工民主管理。 3、根据单位不同情况决定企业形式。 4、建立完善的企业治理结构。 5、建立新型内部用人制度。
-
-
如何从事业公司改制为企业广东在线咨询 2023-03-08事业公司改制为企业流程如下: 一、依法开展改制单位的清产核资工作; 二、改制方案的制定要坚持“三公”原则和职工民主管理; 三、根据单位不同情况决定企业形式; 四、建立完善的企业治理结构; 五、建立新型内部用人制度。 《公司法》第十八条中规定,公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
-