一、行政处罚存在的问题及对策是怎么的

执法观念错位，服务意识淡薄。

处罚目的不适当。

执法程序不合法等等。

《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。

当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。

前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。

二、行政处罚的人身罚是怎么规定的

行政法学理论上，行政处罚的种类包括申诫罚、财产罚、行为罚、人身罚等处罚方式。

人身罚是指限制或者剥夺违法者人身自由的行政处罚，例如行政拘留。

人身罚的行使只限于公安机关，以防止人身罚的滥用而影响公民的最基本权利。

对于人身罚，行政处罚法中明确列入处罚种类的是行政拘留。行政拘留一般适用于严重违反治安管理规范的人。

《行政处罚法》第九条

行政处罚的种类：

（一）警告、通报批评；

（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；

（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；

（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

（五）行政拘留；

（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

三、行政处分是行政处罚的一种吗

行政处分不是行政处罚的形式。行政处分：是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。行政处罚：是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。种类有警告、罚款、没收违法所得和没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、拘留、其他。依据是诸多行政管理法律、法规、规章。

《行政机关公务员处分条例》

第六条行政机关公务员处分的种类为：

（一）警告

（二）记过；

（三）记大过；

（四）降级；

（五）撤职；

（六）开除。

《中华人民共和国行政处罚法》（2021修正）：第五章　行政处罚的决定 第二节　简易程序 第五十二条　执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。\n 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。\n 执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。