棚户区改造中，无证房屋按违章建筑拆除，没有法律依据。棚户区的房屋是否属于违法建设，很难认定。历史遗留的问题很多，不能全面按违法建设来处理。有关法律法规《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定施工的，责令停止施工；仍能采取纠正措施消除对方案实施影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；不能采取纠正措施消除影响的，限期拆除逾期不能拆除的，没收实物或者违法所得，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十五条在乡、村规划区内，未依法取得农村建设规划许可证或者未按照农村建设规划许可证的规定进行建设的，乡、镇人民政府应当责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以拆除。对无证房屋赔偿的判决，应当根据建设时间、当时的立法情况，综合判断，以及当时的执法机关是否有过错：

对于严重违反城乡规划和土地管理法律的房屋，或者已经公告或者即将被征收的房屋，不予赔偿；建设房屋是合法的，但没有合法的产权证，这是历史遗留的问题，不能归咎于自身。被拆迁人在上述房屋内长期居住的，应当依法获得补偿安置。如“浙江金华徐水云案”中，徐水云的房子是典型的“无证房”，但被法院认定为合法建筑。原因是“无证”房屋是政府未及时出具证明，而不是其未依法报批造成的。总之，无证房的认定需要具体分析。每个人和每个房子的情况是不同的，这不能简单地概括。建议被拆迁人在房屋征收开始前尽快到有关部门咨询，能补办证明的要尽快补办，以免日后权利保护陷入被动。有几个无证房屋可以得到补偿：

1。传宗接代的祠堂现在很多地方都有祠堂，有的建于民国时期。当时很多房子都是代代相传的，没有房产证证明存在。无论如何，我们不能要求那些几乎与紫禁城、宰相府同龄的建筑有所谓的“法律文件”。上世纪80年代以前，国家对农村住房建设的要求不是很严格，建房的程序相对简单和宽松，住房和土地所有权的很多方面都不到位。因此，农村地区仍有许多无证房屋。只要这些房屋是依法建设并经村委会、乡政府以某种形式批准的，即使没有产权证，在征地拆迁中也要给予合理补偿。农民只要在自己的宅基地上，在合理的范围内建起两三层的农房，而不“出圈”、“越界”，这是非常普遍的现象。毫无疑问，这类住房不构成违法用地，也不直接影响农村规划，因此在被征收时应该给予一定的补偿。在实践中，有些地方只承认一层，加在两层以上的将被视为违法建筑。其实，没有法律依据。但需要注意的是，如果盖子是彩钢板和泡沫填充房违反消防安全规定的一部分，很难避免违法建设。